实况：2007中国天津滨海新区合作与发展论坛
直播现场
▲活动时间：
2007年12月12日 上午10：40-12：30
▲活动地点：
北京国展中心
▲主办单位：
中国城市房地产开发商策略联盟
中国住交会组委会
▲协办单位：
中国住交会主流媒体联盟
▲主持人：
陈劲松，深圳世联地产顾问股份有限公司
▲演讲嘉宾：
陈淮，建设部政策研究中心主任
冯仑，万通地产董事长
李波，泰达集团董事长
任志强，华远地产董事长
对此次活动进行了现场直播，敬请关注。
 深圳世联地产顾问股份有限公司 陈劲松 |
【主持人】第一，就是我们在哪里播种，把这种子撒到哪块地上，而不会出现倒春寒。第二就是是在自己家门口这块播，还是到人家的家门口去播？这是地域组合和地域发展问题。第三就是如果到人家那儿去播种、插秧，那么已经在那儿播种、插秧的人干得怎么样？这就是标志案例问题，如果要承包别人的地种田条件是什么？事实上这四个问题我们今天非常有幸地请到的论坛嘉宾就是回答这些问题的最好的人选，请允许我非常容幸地向大家介绍今天出席我们论坛的嘉宾，他们是：建设部政策研究中心主任陈淮先生、华远地产董事长任志强先生、泰达集团董事长李波先生，万通地产董事长冯仑先生。在他们正式演讲之前，请工作人员播放滨海新区的短片。
（短片播放……）
【主持人】咱们今天论坛分三个部分：首先就是请嘉宾做单独的演讲，每个人大概十分钟左右时间，由嘉宾自己掌握。因为我们最后有一个答问的时间，今天出席人数也比较多，如果诸位想提问题，可以写在纸上，交给工作人员。我们下面就进入嘉宾演讲时间，事实上每年住交会人都比较多，今天的论坛人就特别多。为什么？本人的理解是事实上我们在今年的冬天，我们面临着天气变化的诸多不确定性因素，事实上如果前几年房地产的宏观调控，住交会原来叫抱团大会，或者互相鼓劲大会的话，事实上用不着，在从紧的大背景下，我觉得拧紧的水龙头，中国又是如此地幅员辽阔，深圳的房地产销售，现在的交易量显然是大幅度地下跌，基本属于冬天的状态，但是你看天津滨海新区，待会儿冯主席也给大家介绍天津的情况，实际上就完全不一样，那么如何看待2008年的形势、政策、区域的市场，事实上成为了目前中国房地产界最为关心的问题。回答这个问题我们有一个最佳的人选，那就是我们的陈淮老师，下面有请陈淮老师为大家演讲！
 建设部政策研究中心主任 陈淮 |
【陈淮】昨天在讲房地产的一个会上，我说土地出让的70%用于经济适用房、廉租房、两禁两限房是有明文规定的，今天有东方早报的记者说，说我说的土地出让金的70%是建这四类房，土地出让的70%和土地出让金的70%差太多了，当然东方早报其他的部分还是不错的，小瑕疵顺便说一下。我是很怕当纸老虎的，说某地国展发现新动物，这很麻烦。
【陈淮】中国经济走到今天，我们区域经济有一个非常重大的特点，在今后5-10年的周期里头，城市建设和城市群战略，是区域经济的重中之重。我看见我们门口写着卖一本书，中国投资热点城市，我不知道作者写得如何，大家买股票知道，你得先知道哪个板块热点，再去研究个股。我们有手里的书面材料说的，珠三角地区的崛起不得了，97年以后的十年中，香港经济陷入衰退，而珠三角仍然增长，带动了长江下游的15个城市群发展形成了我们今天为之骄傲的长三角，今天轮到滨海新区，国务院定义的这样一个城市群战略的发展。给大家一个背景，实际上这个城市群战略并不仅是珠三角、长三角和天津滨海新区和京津冀的合作，我们大约看一下最近几年来我们关于城市群战略的布局，十一五规划明确提出了要建设城市群，最近两年在我们区域经济的有关规划文件中，中央的有关论述中，大家注意还有一个新词，叫建设主体功能区，所以我们在西部大开发，东北老工业基地振兴和东部实现现代化的区域战略中，进一步深化为对城市群战略的布局。从西南由中国发起受到东盟十国热烈响应的，东盟自由贸易区布局在广西，并且辐射云南、贵州，形成南贵昆城市群，目前东盟自由博览会已经开了几届了，城市建设也由此得到了极大的带动。南宁曾经是不大的城市，排位是相当靠后，但是在这样一个概念的指引下，这个区域将成为国际化的经济发展合作区域，区域性只是指它面对的是东南亚各国，国际化上不仅仅是和腹地相连接，而且是要参与国际竞争，更多的调整发挥自己和周边邻国的优势互补，这个邻国远不只是邻国，还有印度尼西亚等国家。
【陈淮】在西部大开发的第二个城市群布点，是与经济特区，经济是沿西南的各省各地区合作，曾经有个的论证，特别是三峡建设过程中前几年任务很重，但是在三峡的任务逐步结束的过程中，区域经济发展、城乡协调发展的任务突出出来，所以第二个城市群布局已经经国务院批准，在成渝城乡协调发展，这个城市群布局实际上已经棋子落位了，前两年有个消息，武汉和湖南的湘竹坛国务院批准的经济配套实验改革实验区，这也是我们中部地区城市群战略的一个新的布点。湖北、武汉曾经长期探索怎么发展的问题，因为我们中部六省，陕西、河南、湖南、湖北、安徽、江西六省区，有一个共同的特点，就是城市的首位度很低，城市化率远不充分，妨碍了这个广大腹地的经济发展，六个省区中除了武汉略大，其他的五个省的省会城市都不够大，竞争力不够强，所以武汉曾经一度在长江下游，浦东开发的热潮中，咱们来一个战略合作发展横行不行？发现长江下游对中游不是太感兴趣，武汉又提出来咱们来一个长江中上游战略合作如何？探索一阵子发现也有难度，现在国务院已经定了，你也不要向长江中下游，长江中上游了，你还是向南中部地区合作得了。我举这些例子是想说明，城市群战略，实际上在不经意间，我们媒体还没有注意的过程中，它已经成为我们四大区域战略纵深发展的一个趋势。我们今天讨论的滨海新区问题，和滨海新区相关联的个京津冀地区的城市发展和城市群建设，不是孤立偶然的，是我们在十五末期和十一五规划期间，和此后的中长期发展战略中关于区域发展的一个基本战略方向。
【陈淮】实际上很多地方都已经注意到这样一个战略取向，而且也在过去的20多年的改革开放中，体会到单一城市发展的不足和缺陷。纷纷开展城市间的战略合作。你比如说淮海经济区的城市，那个地方苏北地方是四省交界，河南、江苏、安徽、山东，这四个省相互交错的地区都是在各省中相对发展滞后一些的地方，现在这些地方的地级市谈我们也来一个城市群战略。当他们提出这个淮海经济区概念之后的人们才注意到这个地方有多重要，这一带貌似欠发达的城市，对我们整个国民经济和华东地区有多重要。大家深知这些地方是我们华东最重要的能源供应地，大煤矿聚集地，所以这个地方的市长跟我说，我们一天不给上海供煤，上海市长第二天就得请我们吃饭，而且这个城市区贯穿中国南北和东西的最重要的交通线，大运河、京九高速公路都在这个地区交会，他的战略地位凸现出来，城市群战略已经成为我们今天和此后中长期发展中区域经济中可圈可点引人瞩目的亿战略。滨海新区不是一个孤立的现象，这个城市群战略如果还有什么举措，只是布了一些点，滨海新区也是我们综合配套改革实验区，国务院定了，还是有实质性动作呢？比如说在长三角、珠三角和京津冀我们已经建设了快速轨道交通网，这个轨道交通网，大家赶紧在旁边买房子，北京到石家庄，设计时速330公里，理论行车时间一小时，北京到天津高速公路100公里，理论行车时间半小时，什么叫公交化了？每隔12-15分钟发一趟车，我们知道世界大城市都有共同的规律，真正的中等阶层是分布在城市周边居住，真正要化解人们住房紧张状态，同时又不在城市中心区形成交通拥堵、交通危机，一定要把居住区项城市周边扩撒，这是普遍规律，扩散过程中快速立体轨道交通是显得非常重要了。核心市区绝对解决不了拥堵问题，绝不是拓宽道路，大家知道被恐怖分子炸掉的世贸大厦，那天还都没有上班呢，那里人上班都住哪儿呢？几乎很少有人住在纽约，大部分是通过海底隧道住在新泽西州，我们的城市建设也从自行车半径扩大到少部分自驾车，现在进一步扩大到轨道交通半径这样一个里程上。
【陈淮】我想今天大家热炒的事情，也许过几天并不重要的楼盘，大家不经意的过几年可能是热的，实际上轨道交通在大城市中的作用已经显出来了，我们今天不是向大家介绍轨道交通在城市化中的作用，我们只是说这一作为是已经明确无误地显出我们的投入和觉悟，以及规划和决心。在这一地区聚集着我们国家最优秀的人才和工业基础，在解放初期，就有上青天一说，北京从80年代退而进三，经过曲折尝试之后，也已经形成了非常强大的工业生产体系，首钢搬迁加强了发展，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山，这个地方的经济发展的实力和竞争力，以及聚集力。这个发展过程中，我们形成一个内部相互分工协调，形成有龙头带动的地区，又有合理的居住区，产业园区分工的这样一个城市群战略时机正在逐步成熟。所以我们说今天讨论滨海新区，刚才一开始我用的词是大而化之，先知道天下大事，合久必分，分久必合，讨论这个议题并非偶然。滨海新区固然有国务院的认同，固然有京津两市的支持，固然有相对有用的地理优势和丰富的资源和工业固定资产，但是它的竞争对手也是非常强大的和生机勃勃的，在他的东西两翼就有山东半岛城市群和辽东半岛城市群的竞争，东北老工业基地不用说，那是我们国家始终到今天城市化水平和工业化水平、人均工业固定资产占有水平都是最高的，而且拥有铁、石油、石炼化、炼钢、机械制造重大工业资产聚集区，这个城市区目前从大连到沈阳，甚至到辽西的这一带，已经在过去几年中经过产业调整，体制转轨呈现出了非常强劲的发展态势。
【陈淮】有没有可能成为京津冀地区的挑战者呢？未必不可能。另一个新兴的黑马，它是山东半岛，不说大家熟悉的青岛，青岛和周边地区也已经形成了一个不论在城市化、城市建设、工业产业结构方面以及经济发展方面，具有强大竞争力的城市群。青岛、烟台、威海、淄博、潍坊，那里有山东油田，又有海洋石化，又有食品、家电工业，又有机械制造，汽车，烟台以及大家知道的福田轻卡，潍柴动力。而且这一个产业集群的重大特点是它不仅拥有相当好的态势发展，而且产业结构特别全面。构成特别全。曾经有专家成它为欧洲的意大利半岛一样，意大利不是在欧洲最发达的国家，但是它从汽车制造、钢铁、服装设计、加工业所有都有自己的名牌和大企业。而且山东半岛城市群还有一个特点是工业固定资产的资产质量非常优异，这点可能比辽东半岛还要明显。
【陈淮】现在国务院父母认同了滨海新区是好孩子，将来要重点培养，怎知道没重点培养的孩子将来超过你啊？恐怕也未必没有机会。80年代中国发展家电业的时候，政府说重复引进、重复建设很不好，要求所有的省的家电生产厂要顶点认证才可以。电子工业部、兵器工业部认证地那些点，到现在真正成为世界家电大国的时候，政府选定的那些点，长虹是硕果仅存的了，现在都是世界级的家电企业，上海双鹿冰箱、上海的水仙洗衣机当时给的支持多大啊，但是很有象征意义的是它是我们资本市场、股票市场第一个退市的企业，就是说不要以为政府选的能力就一定是最成功的。当然我们也确确实实认为政府的选择也并非是没有根据的胡选，这个地区也的确有希望成为华北地区的经济龙头集群。我们预祝万通、泰达冯仑董事长有更大的成功，我们也希望更多的与会者给他们更好的参考建议，但也别忘了给他们符合实际的危机提示，使他们谨慎前行，谢谢大家！
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