陈淮：住房公共政策的完善思路

“博鳌•21世纪房地产论坛2008届年会”已于6月28日上午隆重开幕。作为一个成功举办7届的行业盛典，博鳌论坛已经成为行业风云人物的言论阵地和同行的交流平台。而2008年的博鳌，因行业上半年的种种波折而更加为人们期待。正如21世纪报系主编刘洲伟所言，“地产界不是没有航标的行业，最重要的是整个行业中的中流砥柱，也来到了这里，将会给大家带来远见和卓见。”

以下是经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮在28日上午发表的主题演讲。

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我用12分钟，节约一点时间，我没有准备PPT，因为我讲的问题很难用刚才两个报告清晰的描述了短期市场变化的情况，也给我们很多的启发，从我们自己家里的情况来看，恐怕还不能完全的认识和所面对的问题。我讲三个问题。

经济学家、中国城乡建设经济研究所所长 陈淮

一、中国缺钱。

二、不要低估我们面对的风险。

三、稳定是什么意思？

首先，通货膨胀是经济投资拉动的，刚才的发言有所解释，我跟与会者和媒体说一个专业的含义，流动性过剩的地方是缺钱的，流动性短缺的地方是钱多的没有地方花，这就是辩证法，美国从去年年末特别是今年上半年面对的是流动性短缺，急需补充流动性，因此七次调整利息，每次是调整0.25%，一次降息是0.5，最大一次迈出了三步0.75，不仅降息还减少税额，而且是1000亿美元，而且给穷人发金钱减税和降息的政策都是补充流动性的政策。

美国得了个病，是非典型型肺炎，通常经济学意义上通胀是跟经济过热增长速度过快联系起来的，衰退是跟通缩联系起来的，美国上半年面对的是通胀与衰退危险并存的状况。首先说，美国不缺钱，所谓的流动性短缺是钱多了，不愿意消费。实业领域和有利的投资领域对资本资金缺乏吸引力。中国说自己通货膨胀存在流动性过热，恰好是中国缺钱而不是钱多的没有地方花，有的记者说潘石屹说房地产缺少4000亿元，我说没有研究过潘石屹是否缺钱，谁都缺钱，我也缺，不知道在座有不缺钱的吗？现在实际上给大家描述一下，并不仅仅是房地产领域的缺钱。

去年以来，中央政府提出，我们在改革和推进发展实现科学发展观上，有很多重大的举措，比如说，在城市实行全民医保，这就需要花钱，需要花很多的钱，我们要在农村建立普遍的农村养老制度，这件事情花的钱是多少，去年国务院24号文件说扩大廉租房覆盖范围，实现应保尽保，简单的说低收入的问题要由政府来包，这需要多少钱，今年年初又提出了在农村普及家电，彩电下乡，农民购买彩电政府补贴26%，又要补贴多少钱，这些预算做了以后，冰冻和雪灾、地震又使财政面临巨大的压力，我们的政府不仅承担着救灾的公共职能，甚至承担起市场经济缺失的部分，保险公司，政府是否缺钱，政府不缺钱干什么前几天有一条消息，国务院提出申请，经全国人大常委会讨论申请，调整今年的国民经济预算，股市是否缺钱，不缺钱平安融资1400亿元怕什么，大小非流通上市怕什么，缺的是资金和钱，恐怕是我们的老百姓要想在4000点解套，还要拿出3—5万亿元才可以补仓，何况要接住大小非和再融资的资金远远是不够的。

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