农村危房改造补助标准

我的叔叔，七十多了，无儿无女，住在土房里，大队说只盖一间房子，只能盖正屋，包给了镇政府找的施工队，亲戚想让镇政府把补助的钱给叔叔，亲戚再帮叔叔筹钱多盖两间房子，让老人住的舒服，政府不肯，说只能施工队盖，不然不盖了。请问，他们这样做合理吗?我们应该找什么文件来保护农民的权益