房屋转让意向协议有何法律效力

我父亲一套拆迁安置房通过中介与买方签订房屋转让及信息服务意向协议书,是由我弟代签的,我父母不在场。现在我父亲不打算卖了,想问一下,除了需承担违约责任外(双倍返还定金及支付信息费之外)条款还规定“同时赔偿由此给对方造成的其他经济损失”,该如何认定该经济损失?