确立产权可以化解矛盾 所以改革方案有这么几种:一种是国有,集体不动,进行小修小改。这种方案优点是地方政府、多套房的居民等阻力比较小,容易实行。缺点是无法解决产权清晰,还是没有解决农民的产权问题,不能按照市场经济要求进行运转。地方政府收入稳定和可持续性也没有保障,70年的收入是一次花掉了,地卖光了怎么办?房价暴涨暴跌,而且两极分化问题解决不了。就是城市里的两极分化,最大的差距是财富差距。 展开
确立产权可以化解矛盾 所以改革方案有这么几种:一种是国有,集体不动,进行小修小改。这种方案优点是地方政府、多套房的居民等阻力比较小,容易实行。缺点是无法解决产权清晰,还是没有解决农民的产权问题,不能按照市场经济要求进行运转。地方政府收入稳定和可持续性也没有保障,70年的收入是一次花掉了,地卖光了怎么办?房价暴涨暴跌,而且两极分化问题解决不了。就是城市里的两极分化,最大的差距是财富差距。 第二是产权属于个人,历史怎么纠缠?与中国特色社会主义制度怎么衔接呢?第三,是应当全部国有,延长年期,确立产权。就是全部收归国有算了,也可以无限期,也可以500年,1000年。但是要确立产权,优点是既符合社会主义制度要求(国有),又明确了产权,解决了市场经济要求的前提,以及一系列运行的制度安排。缺点是因为要改变地方政府的收入渠道,特别是动了开发商的利益或者多套房房主的利益,会遇到既得利益会方面的阻力。 我们来看这个方案的内容:第一应当改造未利用土地扩大土地供应,扩大土地供应,为改革土地行政分配和卖地,以及其他改革创造宽松环境。我们现在不是没有地,是有很多地没有用。 第二个是城乡土地全部国有,确立产权,延长土地使用年期,要么永续使用,要么农村耕地林地宅地1000年,城市住宅用地500年,工商企业和银行,以及社团法人用地300年,确权发证;可以继承、交易、出租、抵押、入股等。有人说500年之后怎么办?500年以后的事你还管它干嘛。如果不永续使用,不延长年期,无法进行以房养老。 政府说现在要开征房产税,我认为也应当开征,把土地出让金给取消了,开征房产税。但是房产税是财产税,这个东西是我租你的,你不是70年吗?我是租你70年,这样我怎么给你交财产税呢? 另外是政府废除强制不等价征用土地,废除行政招拍挂卖地,各类土地平等入市,挂牌等价交易。不把农村的地强制征用过来,招拍挂就行了。政府以税代金,废除土地出让金制度,征收房地财产税和交易税,改变地方财政收入来源渠道。 政府最多一年收了3.5万亿土地出让金,全国总共有210亿平米城镇住宅,我们就按0.6%的税率收,再加上交易税等,足够可以把现在的出让金给顶过来。要向富人收税,才能抑制两极分化。 另外,我觉得要多种形式解决中国城乡居民的住房问题:第一要把出让金、政府卖地,这些推高房价的机制解决掉,让房价平稳下来。第二要向富人征税,要给穷人多留点。第三,你不要这边把房价抬得那么高;那边你想建保障房,解决五六亿人的住房,那是乌托邦。我觉得不一定要房地产商建商品房,合作集资建房,甚至是给私人建都可以。欧洲都有合作建房,发挥各种渠道,政府再建少量的保障房,发挥各种渠道把中国人的住房问题解决掉。我们完全有可能解决这些问题,但是需要改革。 政府应当通过更大力度的改革,坚决把房地产问题理顺。既保持社会主义制度,又要按市场经济运行。创建符合中国特色社会主义市场经济的土地和房屋制度,用来干什么呢?保证公平,保证老百姓的住宅梦,保证不导致两极分化,保证社会的安宁。 收起