最后一宗半拉子工程终结 三亚告别烂尾楼时代

京燕大厦是目前三亚市剩下的最后一宗“烂尾楼”。随着政府与开发商关于拆迁赔偿问题谈判速度的加快，三亚市的一个特殊时期———“烂尾楼”时代行将结束。

往事不堪回首

至今仍在三亚经营广告业务的陈衍海，曾亲身经历过上世纪90年代那段不同寻常的岁月。

回忆起当年的情景，陈衍海仍然感到历历在目。“那时的钱比现在好挣，特别是一些房地产老板的钱。楼盘一个接着一个开张，各种广告铺天盖地，许多高楼大厦仿佛一夜之间就冒了出来。”

三亚市房地产业的空前高涨是从1992年上半年开始的。当时，地价以前所未有的速度暴涨，最高曾创下一亩地381万元的天价。随之而来的是期房买卖陡然走俏，甚至每平方米12000元的期房也被抢购一空，许多房地产投资商一时间赚得钵满盆溢。正因为如此，当宏观调控政策一出来，房地产业遭受的打击也最惨烈。房地产的泡沫给三亚市造成120多宗“烂尾楼”，总建筑面积达122万平方米。

这些被称为半拉子的“烂尾楼”，大多分散在三亚市的主次干道和重要景观地带。经过多年风雨侵蚀，建筑物外观斑驳陆离，加上长期停工、疏于管理，很多成为卫生死角和垃圾堆放场，甚至成为犯罪窝点、外来无业人员和“超生游击队”的临时藏身处。

随着三亚市对外开放速度的加快，“烂尾楼”严重影响着城市观瞻和经济、社会的发展。有人甚至把“烂尾楼”喻为三亚城市的“脓疮”和“毒瘤”。

铲除“毒瘤”

位于大东海的“万国旅游城管理楼”，建筑面积近7000平方米，高11层，原为万国旅游城的配套项目，因旅游城多年未建，用地被政府收回，规划为大东海广场。因此，这座大楼的功能已经丧失，成了一座无绿化用地、无停车场，与原规划极不协调、又严重影响新规划实施的孤楼。

2001年4月18日，随着一声爆破，这栋“烂尾楼”被夷为平地，也拉开了三亚市大规模处置“半拉子工程”的序幕。之后，位于解放一路与跃进路交叉处的16层“侨发大厦”被人工拆除。

一炸一拆，在当时引起社会各界的广泛关注，甚至还在法律界引发了争论。但不容置疑的是，这敲山震虎式的炸楼和拆楼所产生的震慑作用不可低估。它使一些原本躲在暗处的开发商和债务债权人纷纷浮出水面，或配合政府工作，或自己想办法启动项目，从而大大加快了处置工作的进程。从2002年1月开始，三亚市进入处置“烂尾楼”的第二阶段，以《海南省停缓建工程处置规定》为依据，出台了《三亚市停缓建工程代为转让办法》。这年1月16日，三亚成功地将大豪连体别墅、千手佛公寓、金牌大厦、兰天花苑别墅等4宗“半拉子”工程进行了公开拍卖，6月5日又将三亚最高的建筑物台亚国际航空广场以3730万元公开拍卖给新的开发商。此举开辟了一条新路子，之后，蜀兴公寓、宏亚大厦、环信大酒店等24宗工程的业主自行转让；天海度假村、亚太区域国际会议中心等工程，自己寻找合作伙伴进行续建。

“烫手山芋”变“香饽饽”

从2003年7月起，三亚市出台了《关于加快处置停缓建工程的决定的实施意见》。这时，随着三亚旅游业的超常发展和知名度的提高，“烂尾楼”处置与新一轮房地产开发融为一体，走上了快车道。一时间，原来的“烫手山芋”迅速成为“抢手货”。

有统计表明，三亚市2001年每平方米商品房平均售价为1400元，2002年为2300元，到了2004年则为4210元。

随着楼价持续走高，“烂尾楼”项目的投资价值也凸显出来。一位房地产投资商说，一个“烂尾楼”项目的开发，一般只需半年时间和数千万元资金，而其回报率却可能高达150%至200%。

这种翻倍赚钱的效应立即吸引了投资商的关注。2003年10月15日，三亚成功拍卖了红沙综合楼和长江公寓楼两宗“半拉子”工程。同年12月9日，又将东方花园C1商住楼等4宗“半拉子”工程成功拍卖。拍卖过程中，原本以为每平方米只能拍到200元左右的红沙综合楼，最后以500元成交；东方花园C1商住楼成交价达3550万元，每平方米达1430多元，创出三亚市“半拉子”项目最高价。

2004年9月22日，三亚在最后一次拍卖中，成功将海星花园别墅、亚宁度假村C1栋、红沙住宅装饰公司综合楼代为转让给新的开发商续建。

据市规划部门透露，三亚的半拉子工程仅余“京燕大厦”一项，目前政府正与有关方面商谈，拟进行补偿拆除。已处置的“烂尾楼”大部分已售罄，其中有70%作为商品房出售，30%作为酒店进行开发。