和谐社区走进朝阳 劲松街道维护社区安定促进和谐

劲松街道： 维护社区安定促进社区和谐

和谐社区走进朝阳 劲松街道维护社区安定促进和谐

朝阳区劲松街道是改革开放以后北京市建设的第一个居民住宅小区。由于辖区人口密度大，2003年以前，越级信访的事件时有发生。

为了减少群众越级上访事件，切实解决群众反映的问题和困难，劲松街道工作人员在辖区内进行了广泛深入的调查。“我们在具体的工作中了解到，出现越级上访的原因主要是基层的信息渠道不畅。”劲松街道工委书记李金山说，“去年，朝阳区委区政府提出‘重基层、打基础、强基石’的指示，要求全区22个街道建立为民服务办公大厅。我们在这个基础上，结合本地的实际情况，设立了民愿接待窗口和民愿接待室，畅通了群众反映困难和问题的渠道，加强群众与有关部门的沟通。”

李金山介绍，民愿接待室和民愿接待窗口自2004年5月正式对外办公以来，半年时间共接待来访群众300余人次，受理事项190余件，群众反映的问题90%以上在街道这个层面得到解决或化解，没有发生群众到北京市和中央机关集体上访的情况。

如今，劲松街道率先达到了朝阳区委区政府提出的零越级上访率的要求。群众对民愿接待工作的满意率也达到了100%。

■ 当好桥梁促和谐

 安定有序是构建和谐社区的前提和基础。构建安定有序的社区，关键在于尽可能地保证群众的合理需求获得满足，保证群众的困难和问题得到及时的反映并获得妥善的处理。李金山认为，在构建和谐社区的工作中，街道的作用在于当好群众和有关部门的桥梁，通过协调多方面的关系，使矛盾得以化解。

李金山说：“很多群众有困难、问题，不知道找什么部门处理，以至于采取越级上访、示威游行等过激行为。从这个角度看，街道的桥梁作用就显得十分必要。”事实上，正是街道扮演的桥梁角色使很多关乎民生民计的问题获得了及时、妥善的解决，为社区的安定和谐打下了基础。

■  耐心倾听保和谐

从信访接待到民愿接待，不仅是信访工作理念的转变，也是劲松街道为构建和谐社区所作出的努力和探索。李金山说：“信访接待更多关注的是为群众办实事，解决群众看得见、摸得着的困难和问题；民愿接待则在关注办实事的同时，也关注群众的情感、情绪，倾听他们的愿望、呼声、烦恼甚至牢骚。在化解矛盾的同时，也化解他们的怨气；在解决实际困难的同时，也解决他们思想和心理方面的问题。”

李金山说：“要解决问题，首先要了解问题。认真、耐心的倾听群众的心声，才能缓和矛盾并解决问题。”他举例说，劲松一区一女公交车司机因家距离地铁10号线施工工地很近，受施工噪声干扰，夜间休息不好，开车犯困，被领导批评罚款。该司机到民愿接待室反映问题时，情绪激动，说话口气很冲。接待员主动为其让座、倒水，认真倾听她的不满和委屈，耐心地进行劝慰、开导，使女司机很快平静下来。与此同时，在街道有关部门与地铁施工主管单位的协调下，施工方承诺10点以后不再施工，保证了居民的正常休息。

安定有序符合每一个公民的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任。李金山说：“我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，那么，就让我们从构建和谐社区开始，人人为构建安定有序的和谐社区尽责，人人为构建和谐稳定的社会出力。”

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