新政过后 各地房地产市场运行基本平稳

市场发展态势

国办发明电[2005]8号文件和国办发[2005]26号文件发布后，各地采取了相应调控措施，政策的综合效应正在显现。从22个城市房地产市场信息系统反馈的数据分析看，5月份以来各地房地产市场运行基本平稳，并已出现积极变化。

（一）商品住宅价格上涨趋缓，部分城市有所下降。5月16-22日一周，北京、重庆、南京、武汉等11城市商品住房平均价格与上周环比稳定。上海市商品住宅价格4月份环比上涨0.5％；进入5月份以来，周环比分别上涨0.26％、0.49％、0.91％，涨幅已明显超缓。

（二）商品住房成交量明显下降，二手住房交易量增加。多数城市商品住房日平均成交量比4月份明显下降，其中上海、杭州、北京、南昌、厦门等城市下降了20％以上。

与此同时，由于6月1日起将执行调整营业税政策，国办发[2005]26号文件下发后，多数城市二手住房日平均成交量明显增加。5月份，南昌、武汉、长沙等城市日平均成交量比4月份增长了20％以上。上海市二手房日平均成交量约840套，恢复到去年同期水平；部分城市出现已经购房且入住的居民，近日纷纷前来办理权属登记手续的现象，主要也是基于税收政策的变化。

（三）遏制投机炒作效果初步显现。调控政策出台后，投机投资性购房反映最为敏感。成都市在国办发[2005]26号文件公布后的两天内，预购商品房退房198套。各地普遍反映，进入5月份以来，二手房挂牌量明显增加，挂牌价开始下调。苏州市反映，部分原准备短期转手住房的投资者，开始转向长期出租。

总的看，国办发[2005]26号文件下发以来，市场心理预期已发生较大变化。投资性购房短期内明显减少，投机性购房得到一定程度的遏制。

但上述调控效果还只是初步的，市场发展态势的变化更多地反映的还只是心理预期的变化，房价涨幅总体上还处于高位。下一步关键是要把各项调控措施真正落到实处，以稳定市场预期，不断巩固和发展调控效果。此外，在继续关注东部沿海地区和一些中心城市房价变化的同时，也要关注中西部地区出现的新情况、新问题及其发展走势，加强分类指导。

（该部分节选自谢家瑾在建设部发表的题为《当前房地产市场形势与走向》文章）

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