地交会国际地产高峰论坛：邹玉川致辞

主持人：各位领导，各位来宾，2005北京中国地交会国际地产高峰论坛即将开始，下面首先请出今天开幕式的大会主持中国国土资源报社刘允洲先生，大家欢迎。

刘允洲：尊敬的邹玉川理事长，尊敬的米尔顿·科特勒先生，尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，上午好。我受本次论坛组委会的委托主持今天上午的会议，今天上午的论坛我们将集中的研究中国房地产发展的形势，中国的房地产还是十分年轻的一个行业，在20多年的发展史上，几经坎坷，有成功的经验，也有失败的教训。那么研究国际房地产业的发展经历，总结他们的成果和教训，对于中国房地产业的发展将有重要的意义。所以我们今天上午特别邀请了中国土地学会的理事长，原国家土地管理局局长，全国政协委员邹玉川先生，他是资深的中国土地政策研究专家。我们还邀请了美国科特勒咨询集团主席米尔顿·科特勒先生，澳洲麦格理银行等国际金融机构的代表，还有中国商业地产联盟主席荀培路先生发表演说。今天的议程一共有六项，下面进行第一项，请中国土地学会理事长邹玉川先生致辞。大家欢迎。

中国土地学会理事长邹玉川致辞

邹玉川：各位女士、各位先生、各位来宾，各位新闻界的朋友们大家上午好。我国土地市场清理整顿以来，2003年下半年国家实施宏观调控政策，特别是今年对房地产市场进行调控以来，我国房地产业出现了重大转变，这些转变主要表现在三个方面。一是房地产热点地区投资和投资型的购房需求增长过快的城市，一些机构和个人用大量的银行贷款私募资金进行操作的势头得到有效控制，这是一个特点。国家发布了一系列旨在控制房地产泡沫的举措收到了明显的效果。目前各地房地产价格明显回落，国内大城市，特大城市房地产市场竞争日趋激烈，土地资产的稀缺、供求矛盾日益突出，建设用地长期供应将是长期的态势。三是实行招标拍卖，挂牌出让，特别是房地产使用这个方式已经全面实行，成为整个社会的共识，也为大多数开发企业所接受。今年5月11日，国家发展和改革委员会财政部，国土资源部，建设部，人民银行，税务总局和银监会等7部门联合提出关于做好稳定住房价格的工作意见。针对当前房地产投资规模过大，价格上涨过快的问题要求各地把调控楼市做为当前加强宏观调控的一项重要任务。保证普通商品房住房供应，打击炒地等，成为这次房地产新政策的关键。保持房地产市场持续健康发展。事关国民经济发展全局，事关全面建设小康社会目标的实现，这次调控绝不是对房地产业进行打压，恰恰相反是对房地产业的真正爱护和保护。大家知道楼市大起大落甚至崩盘是可怕的社会灾害，其危害不亚于地震和海啸。日本地产泡沫火了10年，箫条了5年，香港楼市价格疯长一时，崩溃一朝，房价一蹶不振。楼市的价格至今没有复员，造成一大批负资产阶级，教训也是够深刻的。我们国家1992年、1993年房地产热，海南北海等地房价一度大起，等到大落之后，经济发展严重受创，后患至今没有完全消除。当时中央针对房地产热实行了果断有力的宏观调控，主要是釜底抽薪，许多人不理解，有些人甚至骂娘，后来回头一看，幸亏国家控制快，如果泡沫越来越蔓延，越来越多的房地产资金炒作，后果不堪设想，请大家想一想，一旦出现这种情况，不仅国家宏观经济发生混乱，开发商日子也不会好过。谁也不会希望出现这样的局面。经济过热绝不是什么好事，我们应当透过过热现象繁荣的表现，看到隐藏其后的危机，及时采取调控措施，防止大起之后的大落。上世纪90年代对房地产实行的第一次宏观调控，没有那次房地产的宏观调控和回归，就不会有90年代后期房地产业复苏和复兴。事隔11年，中央今年提出的新一轮房地产市场宏观调控政策，目的同样在于呼吁房地产市场的理性回归。这次宏观调控中央监视早，部署快，行政手段，经济手段并举，七部门的意见出台两个多月，已经产生了明显的效应。我们一定要冷静思考中央宏观调控的本意和实质，抓住机遇，锤炼内功，使整个房地产业更健康的发展。

邹玉川：当前一部分楼市出现了低迷的现象，市民持币观望，市场交易量缩减，我认为这是暂时的相持阶段，不会很久。有人认为楼市降温是宏观调控惹的祸，应当撤销宏观调控，任由市场波动，其实对于投资过热，房价递升是好事。是消费者理性看待购买行为的表现，当住房实际需求反映实际购买力的时候，市场观望阶段就会结束。房地产业将在新的秩序下得到稳定的发展，中国房地产业方兴未艾，大发展将持续下去，历史将会证明今天的房地产市场宏观调控将带给房地产业一个更加美好的春天。房地产政策中的土地政策因而也备受关注，据我了解，本次宏观调控中国土资源部门着力于严格土地管理，保持从紧供应房地产开发用地的态势，打压炒卖炒买土地的行为，增加普通住宅开发用地，加大供给政策，对房地产结构的引导和调控能力。同时要进一步落实市场化供给制度，既土地招标拍卖挂牌出让。并大力推进节约用地活动，从紧供地，是1997年以来，国土资源管理和土地供应的一贯政策，目的一是为了保持有限的耕地，二是为了收紧地根，防止盲目用地，控制建设的结构。尤其是防止国家资产投资，包括房地产投资过热，这一个调控中别属高尔夫球场用地还是挂红灯，一律不批，高端产品用地也不会放量供应。增加供应的是普通住宅用地，普通住宅用地的供应也是有条件的。这些条件就是要符合规划，符合供地要求。同时要在价格上升过快的地方供应，适当多考虑。我国用不到世界10％的耕地养活了占世界22％的人口，据最新统计，目前全国耕地面积仅有18万3千7百亿，人均耕地1.41亩，我们国家在1996年10月31号，土地利用状况调查之后，耕地的总量是19.55亿亩，7年多的时间减少了1亿多亩，这个速度还是相当快的。所以这个问题作为国家来讲，不能不放到重要问题上去考虑。2004年耕地又减少1200万亩，土地节约集约使用，从紧供应是国情的必然选择，目前国土资源部正在研究制定相关政策，以其通过相关土地分配关系和严格土地管理探索集约土地利用的机制，充分调动各行业包括房地产业集约土地利用的制度。最后预祝这次大会取得圆满的成功，谢谢。

刘允洲：谢谢邹玉川先生精彩的演讲，下面进行大会的第二个议程，请中国国际贸易中心股份有限公司展览部总监孙宏伟先生致辞。大家欢迎。

孙宏伟：尊敬的各位来宾，大家上午好。首先我代表国贸中心，也作为主办之一，欢迎各位参加我们这次论坛，同时也希望大家在这次论坛上获得自己所需要的信息。大家知道由中国国土资源报社、北京青年报社和美国科特勒咨询集团以及国贸中心举办的第二届投资型房地产交易会和今天的北京地交会开幕了，我代表国贸中心对参加这次论坛的嘉宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎。本次的展览会得到了国土资源系统的大力支持，同时美国科特勒咨询集团和澳洲麦格理银行代表也带来了精彩的主题演讲。我相信本次展览会将为国内外房地产专业人士提供一个良好的交流平台和信息的平台，最后我预祝大会圆满成功，谢谢。

刘允洲：谢谢孙宏伟先生的致辞。下面进行第三项议程，请中国商业地产联盟秘书长王永平先生致辞，大家欢迎。

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