秦虹：两会后房地产政策呈现四大趋向

2006年3月31日-4月1日在北京钓鱼台国宾馆召开“2006中国房地产百强研究成果发布会暨第三届中国房地产百强企业家峰会”。大会旨在发布房地产企业研究的最新成果；科学论证中国房地产企业的现状；探讨全国人大、政协两会后，2006中国房地产发展趋势热点；传播中国顶尖房地产企业的成功经验，提高中国房地产业整体运做水平和开发能力。搜房网对此次活动进行了全程直播。

以下是建设部政策研究中心副主任 秦虹女士精彩发言：

大家上午好！借这个机会我想和各位交流四个方面的意见。第一个我相信在坚持宏观调控政策的稳定和持续的同时，更加关注市场变化的动态，因地制宜，提高政策的针对性和有效性。我们注意到我们目前所处的房地产市场是一个变化非常大，而且非常复杂的市场，表现在全国的房地产市场非常不平衡，从全国的数据来看，从宏观调控政策开始到去年的8月份各地的房地产市场总量供需矛盾得到缓解，房地产商品住宅的销售速度是低于竣工速度的，但是从去年全国总的数据来看，从去年9月份到去年12月份全国的商品住宅的销售的速度又开始高于全国住房的竣工的速度，但是，今年1－2月份全国的商品住宅的竣工面积增长率达到39％，那么一到二月份商品住宅销售幅度是百分之五点的，增长这部分竣工的住宅可能通过期房的形式销售出去了，5％的销售的速度比去年和前年都是低的，39％增长速度高很多。

从具体的城市来看，现在两类城市面临两种压力，一类城市房价快速上涨的压力仍然存在，一手房和二手房房价上涨比较快，这些城市房价上涨的压力是很大的，但是另外一部分城市房屋销售的压力也非常的大。表明它潜在的供应量比较大，市场的调整仍然在持续，面临这样一个复杂的局面，我想今年的房地产政策针对不同的市场的具体问题，因地制宜，区别对待来解决不同地区的市场的具体的情况，来保持房地产市场的稳定和活跃都是非常重要的政策指向。

在这其中合理的引导住房的合理消费，促进住房的梯级消费，改善住房信贷的管理都是需要关注的方面，这是宏观调控政策的连续的情况因地制宜，采取措施，保持房地产市场的稳定活跃是我们重要的政策指向。第二个方面我想谈坚决抑制影响房地产市场发展的不健康和不稳定的因素。我们经济持续增长，居民收入持续快速的提高，我们政治稳定，房地产业所发展依据的整体的宏观经济层面所有这些都是对房地产业的支撑。房地产业要保持健康发展的发展来自房地产业本来的素质，所以我们在房地产的整个市场过程中，我们所有的开发企业销售的每一栋房子，过去破坏种种的行为都会对房地产市场健康发展带来大的损害。比如一些企业采取的一些虚假信息、虚假销售、哄抬房价，不允许承诺等等这样的行为都会破坏我们市场本身的持续和健康发展。所以，我们对房地产宏观政策就是要坚决的抑制对房地产发展不健康、不稳定的因素，房地产企业要自觉的维护市场秩序，共同维护这个市场的持续和繁荣。

第三点，更家关注住房权益的公平，确实解决低收入家庭的住房困难，这也是我们今后政策的重要的指向之一，目前房地产供应结构不合理的问题非常的突出，结构的调整将是一个长期的过程，这个长期的过程就是在我们城镇居民收入差距拉大，在中高收入家庭持续的改善、更新住房还没有结束的时候，靠市场主动自觉的调整住房的供应结构是非常有困难的，在这样的情况下，必要的政府的行政干预，对市场结构的行政干预是十分的有必要的，这方面有两个方面的具体措施：第一就是继续通过规划、土地、信贷、税收等各种手段鼓励普通商品住房的建设，扩大普通商品住房的供应，满足广大中等收入家庭对住房的需求。第二个政府采取措施加大住房保障的力度，创新住房保障的途径和手段，通过购房补贴、租赁补贴多策并举，真正落实住房保障的责任。

第四个政策取向是四节加环保，四节就是节能、节地、节水、节材，再加上环保，节约型社会和环境保护都是我们国家基本的国策，建立节能在我们整个节约型社会中占有非常重要的分量，为了贯彻中央的构建节约型社会的要求，建设部也提出来要大力发展节能省地型住宅，今后住宅的开发建设必将会对节能、节水、节地、节材，环境保护方面的要求必然会加强实施力度，四节加环保的建筑是房地产开发最基本的要求，我们的房地产发展面临一个大的宏观经济形势，我们通过各方的努力促进房地产的持续健康发展，促进房地产市场的稳定活跃都是非常重要的，谢谢大家！

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