信贷政策将有区别地调整 国务院六措施调控房市

对措施（四）的解读

首次提出开发全程监管

解读者：清华大学“国际商业地产运营商”培训班首席专家委员朱凌波

这是政府首次提出对房地产开发行为的全程监管。目前房地产开发商以“销控”的方式进行囤积房源和哄抬房价已经是市场上公开的行为，开发商一般都是将位置、户型等相对教差的房子先销售，而将位置和户型等较好的房子留到最后销售，随之开发商也提高房屋的销售价格，因此囤积房源和哄抬房价是一个关联关系。虽然目前北京已经出台了政策要打击囤积房源和哄抬房价的行为，囤积房源将禁销一个月，显然这种处罚在一定程度是帮助开发商再次进行房源的囤积，很难起到真正的规范作用，从其处罚的力度来看，则很难产生实际效应。

对措施（五）的解读

二手房活跃未必能抑制涨价

解读者：中原地产华北区域总经理李文杰

这个政策是具有切实可行的意义，通过激活存量房市场来解决目前房价上涨过快，尤其解决低收入家庭的住房困难问题是一条不错的途径。积极发展二级市场和租赁市场就需要通过拓宽市场渠道，尤其是创造良好的市场交易环境和交易环节，比如降低税收门槛、减少交易环节和周期等等配套性举措需要出台。其实目前北京二手房市场还不是那样成熟，与整个城市发展和二手房市场交易环境有着密切的关系，显然启动这个举措则需要根据实际情况进行考虑。

而且二手房市场和一手新房市场是联动的，目前，一手新房市场的房价飞涨已经拉动二手房市场房价也在上涨。从目前上海、深圳等城市实践来看，二手房活跃未必能完全抑制一手新房上涨的速度，建议在具体的实施细则中应该考虑通过税收等手段进行调解。

对措施（六）的解读

信息披露制度应落实并完善

解读者：今典集团董事长张宝全

北京市建委和北京市统计局的就不一样，同时国家统计局与北京的统计数据也不一样，因此完善房地产统计和信息披露制度，全面、及时、准确地发布市场供求信息是非常必要的。公开、准确的数据不仅仅给购房者作出相对理性的购买判断，同样也可以帮助帮助开发商进行投资开发方面的进行合理判断，这样就可以保持一个理性的供需市场。目前房地产市场上的各种舆论纷起，而且有些所谓的专家或者开发商的舆论是错误的，存在误导市场和政府决策的可能，房地产市场舆论是一个非常大的泡沫，一定要坚持正确的舆论，才能合理的引导目前房地产市场，否则可能造成整个市场的不理性和恐慌。

北京反应：北京有望下月出台配套政策

学者称执行新政策关键在落实配套政策，在操作层面下大力气

对于国务院的新政策，昨日来自北京市建委的消息称，北京将在6月份出台相关的配套政策。而中国社科院金融研究室博士尹中立等学者则表示，这种条款性的措施，如同去年的“国八条”一样，在操作层面要下大力气。

尹中立分析，此项政策出台的原因，应该是在总结去年经验教训基础上，对房地产调控进一步深化，关键在于地方政府出台相关政策。而针对政策中要求“各地区、特别是城市政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产市场健康发展。”这一点，尹中立表示，地方政府或相关部门如果不出台相关政策，对房价的调控就是一句空话。

他介绍，根据近日北京市建委公布的数字显示，北京未售商品房的每套平均面积超过150平方米，而调查显示，普通市民需求的房子以80平方米－120平方米居多，也就是说，市场上待售的商品房，多是普通市民买不起的房子。

首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平也称，目前，我国很多城市的房地产结构并不合理，还需要进一步调整，而此次出台的政策也体现了这一点。她表示，政策要对一些财富群体过渡占有稀缺资源的情况进行限制。

邢亚平还称，此项政策出台后，各个城市应该有相应的政策跟进。对于北京等近年来房价上涨过快的城市而言，在土地开发进程、商品房销售进度方面都应该有详细的规定，特别是房源向市场供应的渠道要畅通，对于放缓销售和囤积房屋的行为，要有有效的制裁措施。同时，要进一步加强二级市场的开放程度，对于空置、闲置的房屋，要对其租赁市场进行进一步的开放。

业界反应：开发商对地方政策持观望态度

中原地产华北区域总经理：眼下各城调控政策走向和实施细则不明

昨日，中原地产华北区域总经理李文杰表示，今年一季度房价的大幅度上涨，是此次政策出台的主因。在目前下一步政策走向和实施细节尚不明朗之前，开发商应该会持一个观望的态度。

李文杰介绍说，今年以来，全国很多城市房价大幅度上涨，平均涨幅超过去年，有的城市的涨幅甚至达到50％。房价上涨原因何在，已经引起了全社会的关注。就目前而言，已经不仅仅是低收入者买房成了问题，而是很多中等收入的家庭面对高涨的房价也望而止步。而昨日出台的政策与2005年相比，在完善税收、制止囤积房源、控制拆迁速度、发展住房二级市场和租赁市场等流通环节，都有了一些新的进展。

不过李文杰表示，此政策的出台，并不能改变目前市场上“有法无文”的情况，这种宏观性的条款的出台，几乎不能对全国的房地产结构带来任何影响，“去年‘国八条’出台的时候，大家都说狼来了，事实上狼并没有来。”李文杰说。为此，眼下各个城市下一步的房地产调控政策走向和实施细则尚不明朗之前，开发商应该都是持观望态度，而目前所坚持的市场策略也未必会有改变。而如果该项措施得到落实，按照目前的市场状况，对高档房的销售可能会带来一定的影响，同时不可避免的是，中低档房源会更加紧张。