六方会谈:多方利益下的效率与公平之二(图)
新一轮的宏观调控展开,地产行业再次处于飘摇之中。到底谁在左右房价?房价“重压之下,不跌反升”的局面还能继续多久?地产商如何在多方博弈中增强抗击打能力……
中国市场化改革要完成转轨,地产业的彻底市场化首当其冲。所有的故事都将从2006年开始。2006年6月29日-7月2日,各界地产精英聚首博鳌,求解多方利益格局之下的效率与公平,实现地产困局的市场化博弈,催生中国地产界的“博鳌共识”。搜房网为本次活动作现场全程直播,以下为论坛实录:
主持人:本次论坛的主题是效率和公平,本身就有很多的火药味,去年的宏观调控在整个的政界和学界掀起了大的讨论,在今年的三月份的两会引起了胡锦涛和温家宝的正面回应,这是中国市场化走向的问题。中国的房地产业从98年房改,2000年起步和发展,四、五年成为国家经济的支柱产业,说明发展是非常快的,正因为发展快,所以聚焦了更多的眼球和争论,下半场的讨论希望将焦点集中,关于市场化和效率的问题,第一个问题,中国目前地产届的发展是更加注重效率还是公平的问题。有的注重公平,有的认为效率重要,希望本轮的讨论更加的热烈也可以掀起更多的火药味。下面请徐滇庆老师先谈。
徐滇庆:我觉得有一点遗憾,今年的论坛跟去年的论坛不一样之处,就是火药味不足了,今年大家谈话的口气趋于一致,去年论坛上各种各样的说法都有的,分歧比较大。政策的制定者,发现重要的论坛上,意见分歧如此之大,应该继续讨论下去的。现在国六条出来了,大家都是拥护的,国六条和国八条究竟有什么样的变化?国六条最重要的是给了我们什么样的东西?我个人的理解是,国六条开始了认真的制度的建设,上一场有很多的贵宾讲了世界杯。规则一定要搞清楚,制度建设就是规则的问题,所以赵晓的讲话中再三的强调,我们要有游戏规则,为什么国八条没有达到预期的目标,国八条那句话错了,都对的,因为没有落实到政策的层面,没有在具体的政策上作出规定,国六条在土地政策、财税政策和金融信贷政策上作出了明确的规定,规定是否完全的合理,还有待时间的检验,但是方向是正确的。
去年的论坛上,有一位老兄说,我从来不听经济学家的,我听政府的,政府说的永远是对的。这能说是正确的,如果说政府是对的,还要经济改革吗?国六条为什么要出来,因为国八条有一些问题没有解决,所以不能迷信政府,也不能说过去都是对的,我们要不为上不为下,认真的讨论。现在的焦点是平等和效率,这个问题并不是新的问题,平等和效率是经济学中永恒的矛盾。
就看你在什么时候,谈什么问题。当我们没有取得平等的时候,工农大众在共产党的领导下,闹革命,追求的第一个是平等,取得了政权后我们要为劳苦大众谋福利,效率放在后面,进行的一定程度,发现社会存在贫富不均,大部分的老百姓已经无房可购买,远远超过了中低家庭的支付能力,平等就再一次被提出来了,并不是某一个议题在先,另一议题在后,而是针对不同的议题和阶段解决的。就象开汽车一样,现在开海口也要象左和象右,我们的目的是向前走,任何时候都要将自己的落脚点放在为大多数民众谋福利的基础上。以前的行政职能部门没有做到这一点,要深刻的反省。
对于企业来说,我很同房地产商,房地产企业的目标函数是利润最大化。符合这一点,所有的作为都是可以理解的。必须纳入到整个的政策中去,政府有责任帮助低收入和中收入的人,特别是土地的问题,一定要有规范。我们可以讨论规范的原则如何执行,但是不能说没有规范,否则就是未富人创造投机的乐园,真正的中低收入者就被排除在外,现在只有一年多的时间,如果发展下去,贫富发展下去,就会演变成为其他行为,所以贫富差距不能简单的说非黑即白,我在国外考察,写了一个日记,平等不是非黑既白的,而是在平等中根据国情找到最佳的切合点,现在我们学习国六条也是要在平等和效率间找到平等的切合点,谢谢大家。
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