90平是解决居住公平的起点 谈90平米与社会责任

当“国十五条”拿出90平方米这个标准时，发展商关注的是90平方米到底指的是什么面积，老百姓关心的是房价到底会不会应声下降。

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可是，90平方米到底意味着什么？仔细分析政策的取向，我们会发现，它主要调整的不是房价，而是体现了政府公共决策的悄然转向，体现了一种比房价更重的社会责任。

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改革开放之初，我们的公共政策导向主要是发展，要迅速把经济总量做大。所以，让一部分人先富起来，放水养鱼，以各种优惠政策招商引资，都体现了这样一种思路。这个过程中，房地产的发展也不例外，我们先要把产业规模发展起来，然后才可能考虑更多的问题。经过20多年的发展，我们经济总量有了质的飞跃，政府财力已不可同日而语。在这种背景下，政府关注的重点开始转向，解决分配不公、缩小贫富差距成为当前各级政府的一项重要工作，而90平方米就是这一政策导向在房地产领域的最重要体现。

大户型流行，必然导致土地资源向少数高收入者手里集中。在城市面积不能无限扩大的前提下，政府最终会陷入没有地为中低收入者建房的局面。所以，政府面临的最大挑战不是调节价格，而是在土地资源的总量控制上如何顾及到社会公平。以中国这样一个人多地少的国家，政府要想做到人人都有房住，就必须制止房子越盖越大的趋势。有很多事情，可以进行事后调节，像收入，政府就可以在差距形成后，通过二次分配来缩小差距。可是，房子卖出去至少是70年，在一些核心城市核心区域，土地集中一旦成为现实，政府短期内就很难再有调控的办法。所以，当大家都在谈论90平方米的规定能否抑制房价时，对国家而言，目的已经部分达到了。打个比方，在发展商眼中，一块10万平方米的地，是拿来盖5万平方米的别墅，还是拿来盖30万平方米的楼房，差别是不大的，取舍只在于哪个做法赚钱更多。可是，对于国家就不同了。5万平方米的别墅，最多住200户人家。30万平方米的普通住宅，按户均90平方米，至少能住3000多户人家。

由于90平方米规定的实施，它所产生的市场调节作用是相当明显的。首先，它保证了我们绝大多数的土地将用来解决中低收入群体的住房问题。其次，通过降低主流户型的面积门槛，主流户型的总价自然也就降低了。第三，新规定也对发展商的产品创新产生了方向性的影响。以前，大家主要的精力都放在大户型的研究上。现在，许多地产商都开始研究让90平方米功能更完善，居住更舒适。这些做法，将带来中小户型的产品升级，从而为中低收入人群提供更多的住房福利。

我们相信，90平方米只是国家解决居住公平的起点。接下来，政府一定会有更多的办法，来解决弱势群体的居住问题。

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