个案：合肥经济技术开发区如何推进节能省地住宅

中共合肥市市委常委兼合肥经济技术开发区管委会副主任 李斌

中共合肥市市委常委兼合肥经济技术开发区管委会副主任李斌在作题为“加强国家住宅产业化基地建设，推进节能省地型住宅产业发展”的发言，在发言中他结合合肥市经济技术开发区来谈如何推进节能省地住宅，一要有一个强大的研究机构，来突破节能省地型住宅里面涉及的结构、部品等方面的技术的难题，达到技术先行，走新型工业化发展道路；二要建立住宅产业化基地，划定园区，设计住宅节能的技术和产品都进入这个基地，

降能耗技术先行

中国的住宅建设面临着新的发展，几年来全国城乡建筑面积每年都达到20亿平方米，年投资额过万亿元，其中95％的是高能耗的建筑，以每平方米每年消耗的标准煤计算，欧盟为8.37公斤，德国为4公斤，中国约为25公斤，普遍能耗超过西方国家同类建筑的2－3倍。

节能省地型住宅是指在保证住宅功能和舒适度的前提下，在规划、设计、建造、使用、维护、全寿命过程中尽量减少能源、土地、水和材料资源的消耗，满足节能、节地、节水、节材和环保的要求。住宅产业化就是利用工业化生产的方式进行住宅建造，是发展节能省地型住宅的必由之路。通过技术创新，走新型工业化的发展道路，从根本上扭转住宅建设高能耗、高污染、低产出的状况。

建设节能省地型住宅产业是一个朝阳产业，市场巨大，极具发展潜力。基于市场发展的广阔前景，合肥经济技术开发区，建立国家住宅产业化基地，致力于改变住宅建造方式，在十一五期间，合肥将成为节能省地型住宅产业基地和住宅产业化的新的经济增长点。

据李斌介绍，合肥经济技术开发区将建立住宅总装集成园区，建立国际化开放型的住宅产业发展平台，走新型工业化道路。合肥经济技术开发区积极发挥安徽省现代制造业基地和对外开放吸引外资载体的作用，大力推进与国内、国外大型住宅产业化企业的交流和合作，建立国际化开放型的产业发展平台，吸引国内外节能省地型住宅部品、部件和建筑体系的生产企业，在产业基地投资建厂，培育一批竞争力强，带动作用大的住宅产业大企业和大集团，加快新型建材和部品部件产业园区的建设，培育一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大，带动力强的龙头企业，通过产业链招商，促进企业规模化、集团化，使住宅产业实现内涵型发展，加快形成节能省地型住宅和相关产业集群，使合肥市的住宅产业尽快形成体系，集中成片和系统化发展。

以合肥国家科技创新型试点市建设为契机，进一步依托科技进步，加强住宅产业化建设的科技攻关。他们将以合肥国家科技创新试点市建设为奇迹，依托合肥市科教优势，加快引进吸收节能省地型住宅相关技术和产品，加强对资源节约和循环经济关键技术的攻关，对新技术产品进行总装集成。提高创新能力，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，提升产业整体技术水平。他们将努力提高住宅质量，进一步满足广大居民对高品质、低消耗住宅的要求，不断推动和普及四节一环保加强，在中西部地区探索一条落实科学发展观的城乡建设的新路。他们将建立一批符合国家标准的综合性、专业化科技企业孵化器，研发产业共性和关键技术，加快建立行业联盟，制定节能省地型住宅实施标准和技术产业性能标准，提出相关技术经济政策的建议。

建集成示范工程 做产业孵化器

李斌谈到，建设一批开发项目作为节能省地型住宅技术的集成示范工程，引导和扶持一批发展商，积极鼓励他们参与市场工程和产业基地的建设，努力推广应用节能省地型住宅相关技术和产品，加快推进住宅产业化。我们将努力推广应用节能省地型住宅相关的技术和产品，首先在合肥市范围内选择普通商品住宅、经济适用住房、小城镇改造、新农村建设、公共建筑等项目，作为节能省地型住宅技术的集成示范工程。综合运用工业化方式进行开发建设，项目以四节一环保、面积适度、价格适当、质量性能好、运行成本低为目标，依靠科技进步，依托住宅产业化生产方式，做到精密设计、精细建造、精心组织、打造精品住宅。通过示范工程项目的建设，带动国家住宅产业化基地生产企业的研发和生产，以及住宅技术集成和整合，实现工厂化生产方式的生产，形成规模，向全省和周边地区推广，真正发现示范效应。

多措施促住宅产业化发展

建立住宅产业化基地，应用高新技术推进住宅产业化进程，李斌指出还需要建立物流和信息平台，建立集展示、服务、贸易为一体的集散中心，打造信息、物流和展示平台。通过仓储、物流、结算、贸易功能，为产业基地发展提供服务，达到信息共享，避免重复劳动，节约社会资源的目标。另外制定适当的激励机制，有利于高新技术在实践中的有效运用，李斌介绍到合肥市已经加大了对节能省地型住宅产业的扶植力度，把节能省地型住宅产业列为合肥市十一五规划的重点产业，列为省861行动计划，享受相关政策，并颁布了合肥市关于加快发展节能省地型住宅产业的意见，制定了相关的措施。

最后通过领导的统一组织协调有助于节能省地住宅建设工作的更好开展，他指出节能省地型住宅建设工作政策性强，涉及面广，技术要求高，必须加强领导，统一协调。为此，合肥市成立了以市政府主要领导为组长，规划、建设、土地、经贸、墙改、开发区等部门主要领导成员参加的国家住宅产业化建立基地工作领导小组，定期召开会议，专题研究解决相关问题，形成协调配合、齐抓共管、运行顺畅的工作机制，展开多种活动，普及四节一环保的知识，强化专业培训，不断提高管理人员和专业技术人员发展节能省地型住宅的水平和能力。

特别推荐

• 更多>>