中国财经报道：美丽园案始末 寻找美丽园的正义

如果你到饭馆吃完了一桌饭菜，结帐的时候，老板告诉你，你顺便把隔壁那桌的饭菜钱也给结了吧。但其实隔壁那桌根本没人，也没有饭菜。当面对这样的情况时，您会心平气和的接受吗？正是怀疑物业费中搀杂了太多的水分，北京美丽园业主委员会把物业公司告上了法庭，要求物业公司大幅降低物业费。今年的8月11号法院判决业主委员会胜诉，这让美丽园从一个普普通通的中档小区一下变成了媒体关注的焦点。在物业投诉频频上升和业主维权屡屡落败的背景下，美丽园的胜利被有的媒体称做具有“划时代和里程碑式”。然而事件并 没有到此落幕，随后一个月多的时间里，在业主与业委会之间，业委会与物业公司之间，业主与业主之间出现了相互指责、诽谤甚至人身攻击的现象。小区也一度陷入停水停电的尴尬困境。这种状况目前仍在持续，美丽园矛盾主体的多样性和复杂性在以往的物业纠纷中极为罕见，有人说美丽园正在为我们如何构建和谐物业社区进行着一次全面的启蒙教育。而这堂课要从今年9月1号讲起。

一：“物业”跑了

2006年9月的第一天，阳光一如既往地撒向美丽园小区。来来往往晨练和上班的人们发现，小区和平常不太一样。没错，大门口的保安不见了，保洁员也没了踪影。这让大家想起了头天晚上的情景。

业主曹先生：“头一天晚上，我在外面很晚，回来的时候发生了一些事情，我就觉得很奇怪，没有灯了，门呢，一开，没有钥匙开，就开开了。”

然而，出现异常的还不仅仅是停电停水。

女业主：“鸿铭物业停水停电，把所有的安防设施给拆卸掉了。”

没多久，小区里便传开了，8月31日，负责美丽园小区物业管理的鸿铭物业公司突然失踪了，撤离了。对于鸿铭物业公司的离去，小区的居民们说，虽然感到突然，但并不觉得奇怪，因为毕竟事出有因。事情还得从去年的一场官司说起。

2005年3月12日，美丽园小区业委会向北京市海淀区人民法院提请诉讼，要求鸿铭物业公司将原定2.72元/平米的物业费标准，下调到1.58元/平米。

2005年9月14日，海淀区人民法院一审判决业委会败诉，此后，业委会提请上诉。

2005年12月8日，北京市第一中级人民法院二审判决业委会胜诉。

2006年5月30日，鸿铭物业公司申请再审。

2006年8月11日，鸿铭物业公司申请再审。

2006年9月1日，鸿铭物业公司突然撤离。

9月1号，3年前的这一天，为了规范物业服务，《物业管理条例》正式开始实施。三年后，在业主委员会艰难地取得了一场的胜利后，物业公司却一夜之间从人间蒸发。这确实让人感觉有点讽刺的味道。保安、保洁一下子不见了，不但人撤走了，水、公共用电、电梯也停了，美丽园小区顿时陷入了瘫痪。正当美丽园的业主委员会四处张罗着恢复小区日常秩序的时候，没想到，一场更大的风波开始了。

二：遭遇弹劾

这是9月1日晚业委会办公楼内的场景：

“雷霞，下台！雷霞，下台！”

“业委会，下台，业委会，下台！”

众人继续喊：“雷霞，下台！雷霞，下台！”

围观的业主哄笑，不吭声。

雷霞镇定，微笑。

雷霞：“大家好，我是雷霞。”

雷霞，教师，现任美丽园业主委员会主任。

雷霞：“刚刚这位师傅说得好，首先物业公司造成了这个局面，按正常来说他应该通知业委会他要撤出，要给业委会三个月的时间来进行准备。”

旁边有人起哄，众人愤怒：“要不你来说，你说！”

雷霞：“物业公司这个做法肯定是不对的，物业公司肯定是不对的。咱们业主之间不能对立，咱们要坐下来解决问题，咱们现在面对了这个现实，现在要解决这个问题。今天这个建委，这个是区政府都过来现场办公。”

一天之前，雷霞和业委会的其他八名成员还被人看作为美丽园全体业主争取权益的功臣。而此时的情形，让业委会根本搞不明白，为什么业主不去找失踪的物业公司，而把矛头转向了他们。

雷霞：“我也很奇怪啊，就说他们对我仇恨的程度，就好象我掐死他们的孩子似的。那种仇恨，只有在这种情况下才能表现出来的仇恨，我就看到是这样的场面，所以我也想不通，有什么利益到不共戴天呢？”

从2000年入住美丽园开始，雷霞和其他几位业主就一直在积极维权。当选业委会主任之前，雷霞和她的支持者已经和开发商打过不下20个官司。到了2002年，雷霞和几位业主开始把维权的方向转向了小区的物业收费。

杜平(业主委员会委员)：“2002年底，美丽园成立物业管理委员会的时候，当时，管委会有一个工作小组，和这个鸿铭物业一起对美丽园的设备、设施情况进行了现场的勘察。在勘察的过程中呢，发现美丽园的实际电梯数和这个公约上说的数量不符。公约上说是118部，这个管委会实际清点发现是111部；公约上说高压水泵有30组60台，而管委会清点只有1组2台。这个时候就是发现，物业向业主承诺的这些设施、设备是不符的，是这么发现的。”

2004年10月，刚刚成立的美丽园业主委员会开始和鸿铭物业进行交涉，然而协商并不能解决问题。于是雷霞和业委会代表全体业主起诉鸿铭物业。

杜平(业委会委员)：“我之所以要维权，就是因为这一点，而不是像有些人所的，是为了那个降低物业费，他把主仆关系给弄颠反了。把侵犯的不光是业主的财产权，更侵犯了业主的尊严。有一句话就是叫呢，你为利益要测算成本，为尊严可以不惜代价。我们现在就是为尊严而战。”

记者：“你们尊严在哪方面受损失？”

杜平(业委会委员)：“他剥夺了我们对自己财产的处分权，就是这个意思。”

好一个“为尊严而战”！“尊严”的内涵是什么？杜平先生说的很清楚，就是对“自己财产的处分权”。伴随着住宅商品化的进程，当房屋的所有权属性发生改变时，住房就变成了房产，居民也就摇身转变为了业主，他们拥有了处置自己财产的权利。而这一切似乎又来得太快，中国住房制度的改革只有短短十多年的历史，这仿佛在一个懵懵懂懂的孩子跟前忽然堆起了一座金山，面对满眼的珠光宝气，却不知如何利用。在美丽园之前的物业纠纷中，业主的纷纷败诉已经说明了这一点。惟有如此，美丽园业委会的胜诉才具备了新闻价值。也惟有如此，那些占用业余时间，打赢了官司的业委会成员们才赢得了许多人的尊敬。仅仅几天，从“功臣”变成众夫所指，时间过的是有点太快了一些，雷霞、杜平感到委屈也在情理之中。但尊敬你的人格，并不等于遵从你的主张，这是社区民主赋予那些持有相反观点业主的权利，只要这种权利符合法律的程序。这恐怕是“尊严”的另一个内涵。

三：谁在罢免业委会

业主不买账的原因是担心虽然物业费降下来了，服务质量也就无从谈起了。

反方——居民：“我们很多的业主追求的是生活品质，是你的服务和你的收费要相平衡，而不是一味地压低物业费。”

很多业主表示，其实他们对鸿铭物业的服务是很满意的，什么样的收费标准就该对应什么样的服务。但也有业主提出了不同的意见。

正方——女业主：“其实人家是把你的水分，把你的那个虚假的水分挤出来了，与标准的服务、服务的标准一点都没有变，你该怎么服务，怎么服务。”

王晓明(小区业主)：“业委会好多做法的话，违背大家意愿。”

支持业委会，反对业委会，在美丽园的业主中形成了泾渭分明的两派，而王晓明正是反对派的核心人物。

王晓明，IT行业工作，美丽园小区一期业主。用他自己的话说，他是美丽园事件爆发后，第一批站出来质疑业委会工作的。而实际上，从业委会成立时起，他就对业委会的一举一动十分关注。

王晓明：“从他们业委会在竞选的时候开始，我开始关注这个事情，关注角度随着时间推移不断变化。原来我只关注业委会是不是真正能够代表业主的权利，从这个角度考虑，后来，又从那个业委会的权利，就是如何监督，如何使它能够不越权不越位，这个角度来考虑。”

2005年3月，王晓明和几个志同道合的业主自发成立了业主权力监督委员会，也就是美丽园业主常常提到的监委会。9月3号，监委会向业委会提交了一份有500多人签名的议案，主要内容是：要求业委会立刻召开临时业主大会，罢免业委会，继续聘用鸿铭物业，然而这份议案却遭到了业委会的拒绝。

王晓明：“正因为没有这可操作性，和这些详细的条目，才出现了上次我们提500个提议案，他就以我这个提议人不实，我就不接这个提案，他就拒收了，这就是一个很明显的例子。”

王晓明说如果没有美丽园事件，他也许永远不可能在短短的两周，就熟悉掌握了相关的法律法规，在被业委拒收议案后他改变策略。

王晓明：“原来我们有这种想法，就是这个监督权交给全体业主，大家来监督。我们有这么一个小实体，叫什么名称，那是很无关紧要的事情，那是次要的。但是我现在感觉到了，这种监督很难实施，如果说有一个监督机构的话，那这个监督机构谁又来监督它呢。”

王晓明并没有和大部分业主一样，静观事态发展，而是参加了一个名为“美丽园和谐社区志愿者”的行动。志愿者的核心团队有十几个人，每逢周末，他们都会在小区的北门组织活动，发放一些材料，希望更多的人支持自己的主张。9月10号，在鸿铭物业撤离后的第9天，王晓明和其他志愿者组织了一次蓝色行动，希望业主通过挂蓝旗的方式支持他们共建和谐社区的建议。但蓝旗一挂出来，引来了不少的非议。

小区居民一：“你可以分析一下，哪个楼蓝旗多，哪个楼的蓝旗少，那个挂蓝旗的人的背景是什么，买房怎么买的，物业费怎么交的，车费怎么交，深层次调查，你可以分析一下。”

小区居民二：“我说‘这小旗干吗的’，他们就说明天还要开一个会，说什么叫和谐小区的志愿小组，志愿小组志愿干嘛，我就不明白，你说干嘛，大家去除草，大家去什么，我觉得大家都会积极参加的。但是志愿什么，志愿鸿铭物业再回来吗？对不对，我就不明白。”

在许多人看来，王晓明他们这些志愿者，一直是和业委会唱反调的。既然在物业纠纷的问题上，业委会是在维护广大业主的权益，那么挂蓝旗的志愿者，自然也就被看作物业公司利益的代言人。

杜平(业主委员会委员)：“他们对业委会组织的历次业主大会，从来都是不参加的，门票都拒收。其中的有些人收票投反对票，绝大多数都是连票都不收。我们感觉呢，他呢，是业主，但是和业主没有共同的利益，利益诉求不一样，他们从来都是反对业委会的，而他们所主张的恰恰是代表着物业公司的利益。所以这个问题就很奇怪，也是我们百思不得其解的。你既然是业主，为什么和广大业主想法不一样呢，不维护业主的利益，反而要维护物业公司的利益。”

面对对手的质疑，王晓明和他的追随者并没有停止行动，9月14日晚上8点，十几位业主代表将一份提案送到了业委会办公室，这一次他们显然有备而来。

让我们看看反对业委会的部分业主的行动过程：这些业主首先成立了“业主权力监督委员”，然后9月3号第一次向业委会递交提案遭拒绝，而后在9月10号“美丽园和谐社区志愿者”举行“蓝色行动”，9月14号“美丽园和谐社区志愿者”再次向业委会提交议案。这次的结果会有什么不同吗？

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