周榕：对只有70年使用权的房产征保有税太可笑

清华大学建筑系副教授 周榕

2006年12月16日，建设部副部长刘志峰痛斥了当前住宅建设中的“贪大求阔”现象，并表示目前建设部、税务总局等正在研究对大户住宅保有环节征税，提高其购买使用成本，从而鼓励中小套型。

一石激起千层浪，政府对大户型的方向性导向，使楼市掀起轩然大波。搜房网新闻中心记者第一时间采访了清华大学建筑系副教授周榕先生。

当记者问到建设部对大户型拟征房地产保有税时，周教授称这是国家抓住最后一根救命稻草--税收，他表示，国家已经用尽了经济、政治、法律等各方面的措施来调控房地产，但都没起到太大的作用，最后一步只能通过税收来调控。

但他表示，对这个税收的合法性还需要研究。如果是对新增的大户型住宅征保有税，是可以理解的。本身我国耕地锐减，应该保护耕地资源。比如对高排量的汽车等奢侈品征税，这些都是应该的。

但如果对存量大户型住宅征保有税，这是存在很大问题的。因为很多人在购买的时候并没有这个税，比如有些人是在5-10年前买的90多平的住宅，还有人是公有住房、退休前分的90平米以上房子，他们都不属于高收入人群，但如果对他们征税这是不可理解的。

当记者说到，在国外有很多国家都征收房地产保有税时，周教授称，我国的制度与国外是不同的，国外的土地等财产都是私有的，他们拥有房产的所有权，而我国买的房子只有70年的使用权，对70年的使用权的征保有税这是很可笑的。另外国外资本主义有几百年的历史，他们保护、维护私人财产的制度都很健全，而我国对房产的保护制度很落后，在中国征收房地产保有税不太符合国情。

另外他表示，如果真的要征收，至少要保证拥有多套住房的家庭有一套房子免税，多持有的部门可以征税。这个税的征收目前还是酝酿阶段，有很多细节需要制定，比如起征点，起征的面积等。这个影响全民的重大政策改变，应该开听证会来听取全民的意见。

最后，周榕教授称自己对这个征税方式存在一定的质疑。在中国征税等等政策，一般都没有调控到应该调控的那部分人，最终的受害者还是那些弱势群体。住房是中国人的最后一道防线，而中国的保障制度很不健全，如果连他们的最后防线--对于城里人来说是一套房子，农村人来说是耕地都不加以保护的话，这只能增加社会的不公平。另外，一般增税是对交易环节增税，而持有的住房人们并没有从保有、增值环节获利而是自住，如果对征税也不可理解。

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