两会声音：李沧团建立依法依规用地的长效机制

夏耕市长在《政府工作报告》中提出2007年我市将积极“坚持集约利用土地，加快建立依法依规用地的长效机制”，这成为会上代表们热议的话题之一。前天下午，李沧区代表团举行了关于依法加强土地管理、集约利用土地的专题审议。

代表团首先邀请青岛市国土资源和房屋管理局局长张敬吉作了关于我市依法加强土地管理、积极推进土地集约利用的报告。随后，代表们纷纷发言，结合各自的工作实际和前期的调研情况，围绕土地依法管理和集约利用建言献策。

陈维民代表建议，要严格执行国土资源部下发的有关文件精神，对工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，同时还要进一步加强对工业用地出让的监督管理，要考察工业用地的投资与产出比率。此外开发利用土地要与城市的各项规划和功能布局相对接，防止土地在开发利用过程中出现与城市总体功能布局不符的状况。

韩勇代表说，要将节约用地放在首位，重点在盘活存量土地上下功夫，深化旧城改造、旧村改造和旧厂改造力度。同时对纳入旧城（村、厂）改造的土地进行一次集中调查摸底，将其列入政府存量土地的储备库，以便加强对土地的依法管理和集约利用。

赵晋宝、李少恩等代表提出，加强对土地的集约管理，一要在“严格”上作文章，要严格执行国家下达的年度用地指标，严格控制建设用地，严格实行工业用地出让最低价标准；二要在“规范”上下力气，要依法规范用地审批程序和土地出让行为，加强土地出让收支管理；要规范土地储备制度，提高存量土地的使用效率等。

增强全社会的土地资源忧患意识和节约资源的责任意识，努力把节约集约用地变成全社会的自觉行为，也是依法加强土地管理、实现土地集约利用的一个有力抓手。江志平等代表指出，要加强普法宣传，让广大人民群众了解到目前我国（市）在土地利用方面的现状和前景，以此来增强社会民众对土地集约利用的监督意识。

代表们相信，随着我市对国家宏观调控政策的严格认真落实，随着依法依规用地长效机制的形成，我市的土地依法管理和集约利用一定会出现更可喜的局面。

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