刘洪玉：公共住房政策解决中低收入家庭住房问题

清华大学房地产研究所所长　刘洪玉

2007年下午2：00，第七届中国房地产发展年会在北京大学百年讲堂隆重开幕，众多业界的专家出席了此次搜房年会，并从经济学视角共同探讨中国房地产的发展。主办方代表清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授上台演讲，他认为应从更深层次来认识房地产市场发展的特征和规律。

首先，刘教授以住房为例讲了一个简单的道理。住房既有社会属性又有资产属性，它的社会属性要求城市所有居民家庭都应该有适当的住房，不管是租住还是自住，尤其是中等偏低收入家庭，所以从住房的社会属性来看，它决定了这个市场上的价格应该有一个适当的水平。但住房又是很重要的资产，不管是在中国还是在其他的国家，住房资产构成了社会财富的重要组成部分，也是家庭资产的重要部分，大概要占到家庭资产的35－40％这样一个比例。所以，实际上人人都想拥有这样的资产。

住房作为一个资产的价值，它更多的是由住房所在城市的整体的经济发展水平，公共品的质量等一系列经济基本面的因素和城市经济的因素决定。但通过一些定量的研究，发现从这两个角度去看，这两个价格不是一回事。那么我们怎么解决这两个不一样，我们是不是要把一个价格拉下来，把高的拉下来去适合低的那个，或者是把低的抬上去让他能够跟高的匹配。实际上这个不光是哪个方面都是非常难以做到的。

这就要通过公共住房的政策来解决中低收入家庭，最低收入家庭的住房问题。把这个问题和由资产价格决定的价格层面的问题分开，这样的话就可以很清晰的看清楚问题的实质是什么，应该以什么样的方式解决。

最后，刘洪玉教授认为我们还有很多的房地产问题需要进一步深入研究，在研究的基础上发现问题的实质，找到解决问题的根本出路。

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