我国土地登记覆盖面扩大 近半数集体土地未登记

　　据这位负责人介绍，统计数字显示，与2006年相比，今年国有土地使用权初始登记发证增加了249.4万本，集体土地所有权初始登记发证增加了7.5万本，集体土地使用权初始登记发证增加了351万本；目前，全国国有土地使用权登记率已达86%，集体土地所有权登记率已达53%，集体建设用地使用权(包括宅基地使用权)登记率已达73%。

　　这位负责人说，今年华侨农场土地登记率也有所提高，华侨集中的海南等省登记率由去年的27%上升到目前的57%。

　　国土资源部同时加强了对地方土地权属争议的调处，全国全年调处各类土地权属争议2万多起，调处完成率为89.7%，比2006年提高2.2个百分点。

　　国土资源部地籍司这位负责人表示，明年，根据物权法的规定，国土资源部将进一步加强土地产权保护和管理。其中一项重要工作，就是结合第二次全国土地调查的开展，加快推进集体土地所有权和国有建设用地使用权登记发证工作，确保2009年底基本实现全覆盖。

　  相关链接：第二次全国土地调查已达583个县　　国土资源部将《土地调查条例》上报国务院

　  目前，第二次全国土地调查已取得了阶段性成效。国土资源部有关负责人今日向媒体表示，配合调查而起草的《土地调查条例》已上报国务院。这位负责人介绍说，第二次全国土地调查今年7月1日顺利启动。目前，已对全国583个县、73.3万平方公里开展外业调查，完成外业调查23.03万平方公里。全国31个省(区、市)已全面部署和启动第二次土地调查。

　　他表示，在全力推进土地调查工作的同时，国土资源部同步加大了土地调查制度建设力度。《土地利用现状分类(国家标准)》发布，实现了全国土地分类标准的统一。《土地调查条例》的起草工作迅速推进，目前已报国务院，有望于近期出台。据了解，与2006年相比，2007年全国城镇、村庄地籍调查完成总面积增加2.69万平方公里，地籍调查完成率提高了5.2个百分点。目前，各地还建成地市级城镇地籍管理信息系统180个、县级城镇地籍管理信息系统1092个、县级土地利用数据库1982个，已有1381个县市完成图件更新工作。

　　按照第二次全国土地调查总体工作部署，这位负责人说，2008年，东部地区要完成调查任务并上交成果，中部地区要基本完成调查，西部地区要全面开展调查。

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