江苏：试点共有产权房 为无力购买者圆住房梦

江苏在全国率先试水一年有余的经济适用住房共有产权制度，试图为那些既无条件住上廉租房，又无力购买经济适用房的群体圆住房梦。

走进共有产权房

12月21日，姜堰市南苑新寓6号楼401室，37岁的纺织女工陈爱芝与女儿小佳在厨房内吃晚餐——一盘土豆丝、一碗豆腐汤。一年前，陈爱芝一家三口搬到南苑新寓，结束了长达十年的蜗居生活，“婚后一直住在工厂的公房里，做梦都想有一套自己的住房”。

陈爱芝一家原先住的那套公房不足28平方米，门前就是一片水稻田，“一年中，大部分时间屋内都是湿漉漉的，夏天蚊子多得赶都赶不尽”。2005年年底公房拆迁，由于没有产权，陈爱芝一家只拿到7000元的补贴，“这笔钱在姜堰只能买一间厕所”。

陈爱芝的丈夫常年没有工作，靠在工地打零工赚一点贴补家用。“全家一个月收入不到800元，还要吃用、供女儿上学，到哪辈子才能买上商品房？”就在陈爱芝一筹莫展之际，姜堰市在江苏省率先进行“经济适用住房共有产权制度”试点，作为经济适用房小区，南苑新寓的八栋楼中有三栋用来救济陈爱芝这样的“夹心层”(即收入在低保标准之上，又不符合廉租条件，家庭可支配收入又不足以购买经济适用房的人群)。

401房建筑面积70平方米，总价7万元，虽然单价只有当地商品房的一半，但对于陈爱芝一家而言仍然是个天文数字。“向亲友借了4.5万元，购买了45平方米，剩余的25平方米产权归政府。”

由于南苑新寓当时还在建造，他们在外租住了近两年时间，去年底搬进了新家。新家装修简单，只有一台旧彩电与电冰箱，由于再无闲钱购置新床，陈爱芝在夫妻俩的床尾摆了两张板凳，上面搭上一块木板，给女儿搭了一张“床”，11岁的小佳很开心：“比以前好多啦。”

陈爱芝每天早上7点上班，晚上7点回家，这天晚上记者采访时，她的丈夫仍在一个工地上打工，“这个月没见他一分钱进家。”陈爱芝并不十分明白什么叫共有产权，但她却深切体会到了这种购房模式给自己带来的实惠，“还有25平方米的产权归政府，每个月我只要付租金49元”。

按照江苏的政策，5年内，共有产权户可以按照最初的购买价逐步或一次性从政府手中购回剩余产权，5年后则按当时的市场价格，当然，如果无力购买剩余产权，住户可以一直居住下去，只是无法上市交易而已。

陈爱芝说她想再辛苦几年，把剩余的产权买回来。“有钱多买一点，没钱就少买一点，可以一年买几平方米嘛。”陈爱芝说，“有了共有产权模式，我们就轻松多了，不需要背负银行贷款，迟早能有一套完全属于自己的产权房。”

在姜堰，目前已有300户陈爱芝这样的“夹心层”家庭通过共有产权模式拥有了自己的部分产权房。在另一个试点城市泰州，436户受惠家庭中已有80%左右购回了剩余产权。

按照规定，即便拥有了完全房产，一旦上市交易，陈爱芝仍旧要将房价收益的50%上缴政府。小佳唯一有点怏怏不乐的是，6、7、8号共有产权经济适用房比小区一路之隔的其他五栋非共有产权经济适用房相比，很多方面都明显低档一些。

“人家都说路这边住的都是特困户。”小佳嘀咕。

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