建设部长：中等收入家庭纳入住房保障 增加限价房

建设部部长汪光焘日前指出，2008年，在房价较高、涨幅较快的大中城市，应努力帮助中等收入家庭解决住房问题。这意味着，政府部门在反复强调保障低收入家庭住房问题后，开始考虑将中等收入家庭也纳入到政府住房保障规划范围中来。

建设部网站1月18日公布了汪光焘在全国建设工作会议上的报告。汪光焘在会上明确指出，2008年要增加限价房供应，鼓励各地发展政策性租赁住房，帮助中等收入家庭解决住房困难。同时，各地必须在6月底前完成2008-2012年住房建设规划并向社会公布。

增加限价房供应

汪光焘指出，未来将全面推进住房保障制度建设。健全廉租住房各项制度，加大廉租住房房源筹集力度，建立廉租住房、经济适用房定期上报制度，落实责任。

在谈及2008年建设工作目标时，汪光焘提出，要加快改善城镇中低收入家庭住房条件，2008年年底前，所有市、县对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭，基本做到应保尽保。东部地区和其他有条件的地区要将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

值得注意的是，中等收入者的住房问题也被纳入政府住房保障范围之内。汪光焘表示，商品住房价格高位运行和上涨较快的大中城市，2008年度批准规划的商品住房建设中，要增加限价商品房供应，努力帮助中等收入家庭解决住房问题。

发展政策性租赁住房

汪光焘指出，2008年要重点抓好九个方面的工作，其中包括加强和改善房地产市场调控，加快解决城镇中低收入家庭住房困难。

除增加限价房供应外，在房价较高、涨幅较快的大中城市，还要切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，规范限价商品房的定价管理、供应对象和上市交易。在着力解决低收入群众住房困难的同时，鼓励各地区积极探索，发展政策性租赁住房，帮助中等收入家庭解决住房困难。

汪光焘提出，各地在1月底前要公布2008年度住房建设计划，3月底前要公布2009年度住房建设计划。6月底前要公布2008年至2012年住房建设规划。重点明确廉租住房、经济适用住房、限价商品房和中低价位、中小套型普通商品住房的结构比例、建设规模，并落实到具体地块、项目。

加大房地产调控力度

汪光焘指出，未来将继续加强房地产市场调控力度，支持自住性需要，引导改善性需求，抑制投资性需求，遏制投机性需求。

具体措施包括，完善和落实有区别的税收、信贷政策，严格执行第二套住房信贷管理的有关规定，推进征收物业税试点，合理增加住房保有成本，抑制投资性购房和大套型住房消费，促进闲置住房流通。会同有关部门继续完善对境外机构和个人购房的管理，加强对外商从事房地产开发经营行为的调控、引导和规范。

此外，将加大房地产市场监管力度，查处房地产企业捂盘惜售、哄抬价格、虚假广告、合同欺诈、恶意炒作、拒绝接受公积金贷款等违法违规行为；加强商品房预售和二手房交易资金监管。加强住房公积金监管，改革完善住房公积金制度。推动住房公积金监管信息系统建设。

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