观察：资金监管政策发力 中介吃差价纠纷下降

记者日前从市建委有关部门了解到，自本市实施存量房资金监管制度以来，吃差价和中介公司擅自挪用客户资金的违规行为基本消除，消费者投诉率明显下降。

投诉中介吃差价下降

近年来随着房地产交易市场日趋活跃，房地产经纪行业也逐渐形成并发展起来，存量房交易量呈逐年上升趋势，房地产经纪行业对满足老百姓购房需求，加速房地产市场商品流通起到重要作用。但在存量房交易中，由于办理权属交易存在时间差，消费者与房地产经纪公司签订合同时，经纪机构经常会出现吃差价和擅自挪用资金现象，给买卖双方带来资金风险，甚至造成很大损失。

去年年初，消费者经常能够见到一些个别房地产中介在其门店最显著的位置上张贴着现金收房的大幅标识，来吸引大家眼球。双方一旦成交，消费者少则损失几千元，多则损失几万元，从而侵犯了消费者的合法权益。现金收房即以全款付清的方式压低房屋价格对房屋进行收购，然后隐瞒交易价格转手高价卖出。 

随着房屋管理和服务体系逐步完善，二手房资金监管政策的施行，彻底打破了二手房吃差价和擅自挪用客户资金的行为。截至目前，自本市实施存量房资金监管制度以来，吃差价和中介公司擅自挪用客户资金的违规行为基本消除，消费者投诉率明显下降。

家住海淀区华盛家园的张先生告诉记者：“前不久，我买了套二手房，通过资金监管方式进行交易，我心里感觉踏实多了。”同样，卖房人刘先生也表示，房屋买卖涉及的钱款多，还不能像其他商品一样“一手交钱，一手交货”，所以还是会有些担心。但通过资金监管模式，钱由银行看管，他就没有了后顾之忧。

今年陆续推进二手房网签

据中大恒基工作人员介绍，在以前没有实行资金监管时，卖房人提房款是直接从中介公司的账户内提取的，并没有“办结单”，卖房人只需拿到中介公司开具的交易完毕的证明就可以直接提取房款。而如今，不管是哪种类型的二手房交易，最后卖房人从交易账户中提出房款的前提条件是，要拿到房屋权属登记部门向卖房人发放的“办结单”。

这个单子会在房屋权属登记部门向买房人发放房屋产权证的同时发给卖房人。卖房人将这个单子提交给保证机构，保证机构就会通知银行将专用账户内的资金划转给卖房人。

北京中原三级市场部研究中心的专业人士认为，二手房资金监管正是后期监督检查的一项实际措施，对于确保规定实施到位，消除执行偏差有良好的警示监督作用。不论从存量房交易资金监管上还是租赁代理业务提高门槛上，都表明政府是从消费者的交易资金安全角度入手，以达到规范房地产经纪行业的目的。

专业人士还表示，今年，随着政府将陆续推进二手房网上签约、统一交易合同文本等方面工作的逐步落实，北京房地产经纪行业的操作模式和信誉水平会实现较大飞跃，并能够更好地为今后日益繁荣的二手房市场提供更加安全和便捷的服务。

设立资金监管

须具备好信誉

记者了解到，资金监管政策的推出，对设立客户交易结算资金专用存款账户的管理制度、加强房地产经纪行业自律及建立明码标价制度等设立了5项硬性规定：一是取得市建委备案手续的房地产经纪机构、交易保证机构均应在商业银行设立客户交易结算资金专用存款账户，以划转存量房交易结算资金，交易当事人也应根据需要在银行开立个人银行结算账户；二是开设“专用账户”的商业银行应严格按合作协议的约定，加强资金管理，确保交易资金专款专用；三是房地产经纪人须自觉遵守职业道德和行业自律守则，在与购房人签订存量房交易委托合同时，应主动提示购房人，只有通过“专用账户”才能保证交易资金的安全；四是各企业应建立服务收费明码标价制度，在其经营场所的醒目位置对服务内容及收费标准进行公示；五是市区县建委（房管局）对“专用账户”的资金划转情况，采取不定期抽查，对弄虚作假、不按规定划转资金的企业，应取消其设立“专用账户”资格，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

设立“专用账户”须经过市建委备案和银行的严格审查并具有良好的市场信誉，其设立的条件共有四项：熟悉房屋交易市场的相关法律法规和健全的管理制度，其信用档案无不良行为记录；注册资本应不低于100万元；缴纳100万元保证金；房屋行政主管部门规定的其他条件。不符合上述条件的房地产经纪企业从事存量房交易资金业务时，须通过“保证机构”划转交易资金。

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