易宪容:今年房产调控力度温和 明年仍是政策市

2006年是国内房地产市场宏观政策出台最多的一年，可以说，房地产市场的各个方面都有新规定出台。

调控力度温和影响不大

这对国内房地产市场影响如何呢？尽管这些政策给市场带来了不少不确定性，也让一些没有实力的房地产开发商胆颤心惊，但由于政策力度温和，调控对国内房地产市场的影响并不大。

首先，从房地产开发投资来看，1-9月完成投资额1.3万亿元，同比增长24.3%，比上年同期快2.1个百分点，要比2005年的19.8%高出4.5个百分点。而且房地产投资快速增长已经从东部沿海及特大城市向内地二线以下的城市转移，即东部房地产投资增长不减，中西部房地产热正在上升。

在房地产宏观调控后，国内房价不仅没有得到一定程度的遏制，反而出现了房价的全面飙升。深圳、北京及其他大城市莫不如此，而且这种房价飙升已经开始蔓延到全国，即使在一些边远省份的县城也是如此。

但从国家发改委和国家统计局的数据来看，今年前三季度，全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.7%。看上去房价上涨幅度不大，但实际上这只是各地一手房市场的平均价格，这种价格不科学也不规范并为人诟病。

国内房价快速上涨，或只涨不落，就必然带来国内房地产开发投资的快速增长，导致大量资金涌入房地产市场。今年1-8月房地产开发投资资金16284亿元，同比增长幅度达28.1%，资金总额同比增长了3752亿元。而今年房地产开发投资资金来源增长最快的是国内银行贷款，同比增长51%(2005年同比增长10.9%)，金额同比增长1211亿元；利用外资同比增长35.8%(2005年同比增长26.8%)，金额同比增长59亿元。从国家统计局的这样一组数据可以看到，尽管今年以来国内房地产领域的宏观调控力度不小，但是进入国内房地产市场的银行资金不仅没有减少，反而是增长速度更快。

为什么在房地产宏观调控这样密集的情况下仍然有大量的银行信贷进入房地产市场，而且增速大于2005年的4倍以上呢？这是现行的宏观调控政策与商业银行利益驱动使然。因为当政策要稳定房价时，就已经给了国内房地产市场隐性担保。房价只涨不跌不仅使得进入房地产市场的投资者没有投资风险，也让从事贷款的银行不存在信贷风险。这样必然会导致投资者涌入房地产市场，也使得国内银行不需要严格审查向房地产开发与投资的贷款，在这种情况下，新一轮房价自然被推高。

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