土地等级重新划分促增收

今年上半年，我市地方税收31.6亿元，增收同比超7亿。其中，土地等级重新划分是一个十分显著的增收项目，可谓——

一个小建议增收4000万

记者从市地税局获悉，截至6月底，我市地税系统共组织入库各项地方收入31.6亿元 ，同比增长28.6%，增收超7亿。在众多的增收税种中，其中土地等级重新划分这一项，就增收近4000万元，税务工作人员介绍，这块增收，完全取决于地税部门一个小小的建议。

10年前土地等级标准一直延用

据了解，今年1月之前，我市执行的市区城镇土地使用税土地等级是1997年制定的，这个等及税收办法于1998年就开始执行。当时，受经济等社会发展的局限，我市一等土地只包括东至东海岸线，西至槐云村、陈家后沟、古陌岭、孙家疃镇王家村至东海边，其它地带都划为二等土地。10年来，我市经济和社会各项事业迅速发展，城市规模不断扩大，尤其是高区、经区经济发展与10年前相比可谓突飞猛进，两区地带土地等级发生明显变化。更突出的是，临近海边的海景房产价格不断攀升，超过了老市区的房产价格，而这些区域的土地使用税土地等级一直处于二级之外，上述诸多现实，明显不适应国家土地政策和威海经济形势的发展。为此，地税部门主动与市财政部门联合调研，对土地等级进行综合评估。

“重划”等级标准政府采纳

今年初，地税工作人员充分利用去年税源普查成果，分市区搞好土地使用税的分析测算，查找理论测算数与税源监控数、实际入库数的差距，有针对性地采取重点措施，加大土地等级重新划分的调查力度。3月份，将前期调研准备工作全部完成。之后，地税部门针对自 1998年以来我市市区和各市区土地等级一直未变的现状，及时向市政府汇报，拟对城镇土地使用税土地等级重新划分。建议市委、市政府扩大一等土地范围，增加地方财政收入。经过努力，地税部门与市财政局联合代拟了《威海市人民政府关于威海市区及郊区城镇土地使用税土地等级调整的通知》，通知详细标明，调整后的市区城镇土地使用税土地等级分为三个等级，具体范围为：三等土地，经区泊于镇、环翠区桥头镇全部区域；二等土地，环翠区温泉镇、草庙子镇、羊亭镇，高区初村镇，经区崮山镇全部区域；一等土地，市区范围内除二等土地、三等土地之外的其他区域。一等地每平方米税额为8元，二等地为7元，三等地为4 元。这个通知很快被市政府签发，并明文规定土地等级调整自2008年1月1日起执行。按照这个重新划分土地等级的通知，截至6月底，土地增值税入库25486万元，同比增收3933万元。可谓一个小建议，增收近4000万。

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