房价上游问题复杂 土地交易能否满足开发成谜

在土地市场经历了半年近乎“煎熬”的低迷之后，近期，全国部分城市对外公布了2008年的土地供应计划。与2006年及2007年土地市场的供应高峰相比，多数城市的土地供应均大幅度缩水。

但值得注意的是，土地供应的匮乏将导致未来住房供应减少，从而导致房价再次上涨。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌透露，在此前房协的一次内部会议中，已经针对土地成交量减少可能对未来住房有效供应产生的影响进行了预警。

土地成交锐减

在2008年上半年，部分城市土地成交量的下降幅度就已惊人。

据公开资料显示，2007年上半年，武汉市土地成交量同比下降85.77%；而在今年1~4月，南京市土地出让面积同比下降幅度也达56.3%；杭州和深圳在4月底前也仅完成一幅住宅用地的成交。而北京、上海等地也出现持续数月的经营性土地供应的空白。

上海佑威地产研究中心主任薛建雄表示，按照《2008年上海市住房建设计划》，上海2008年住宅用地供应800~1000公顷，其中经济适用住房和廉租房用地不低于20%。而现在推地量除去配套商品房，却只有30万平方米。

尽管五六月间全国土地市场稍有回暖迹象，一些地方不同程度地出现供应小高潮，但全国范围内2008年上半年土地成交量大幅下滑已不可逆转。

而这种成交萎缩的状况也将延续到2008年下半年。7月初，成都市国土资源局在接受当地媒体采访时就透露，预计成都市2008年全年土地供应总量将减少至3000亩左右，而这个数据仅相当于2007年的一半。

在6月初，杭州市也公布了2008年度的《读地手册》，其中透露今年的宅地供应将在1804亩，这个数据仅为2006年度的一半。

南京市国土资源局办公室副主任杨闳炜在接受记者采访时也承认，南京市原本的土地供应计划顺利完成的情况不容乐观。

而今年土地市场成交量萎缩的现象已经引起政府主管部门的高度重视，在记者获得的一份国家部委内部报告称，“如果不能对明后两年的土地供应做出合理安排，有可能影响未来住房供应有效性和持续性，加大房价上涨压力。”

“冷热在金融，关键在土地。”顾云昌向记者表示，此前一段时间，房地产市场的调控重点集中在金融领域，但从行业健康稳定的角度来讲，土地市场才是起决定性作用的因素。

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