出让规模减至100亩 土地出让新政意在托市？

业界：政府有"托市"意图

"'缩小用地规模、降低地块底价、延长付款期限'这几条显然可看作'托市'、'救市'的政策。"南京苏鼎房地产研究所所长宋坚说，原先，推出的多为超过100亩的大地块，只有大开发商才有实力拿地，小开发商只能望地兴叹。用地规模控制在100亩以下，意味着今后上市的都是小地块，开发门槛降低了，对小开发商来说绝对是个"好消息"。

南京中原地产市场研究中心人士表示，今年南京土地市场流拍比例高达9.68％，与去年同期相比，高了7.68个百分点。开发商拿地热情普遍不高，而政府有"救市"的意图，完全可以理解。

南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，这些政策"可能会唤起一些开发商拿地的信心，但在目前市场普遍信心不足的势态下，效果还有待验证"。

开发商：为什么不降地价？

张辉说，这几条政策表明，政府实际上是在"自救"，因为城市建设资金很大一部分来自土地出让金，降低开发商的拿地条件，也是为城建考虑。

年初，南京有开发商提出：政府拼命控制房价，那地价是不是也应该降低呢？

"降地价不可行。"宋坚认为，土地出让金收益要提取10%去盖廉租房，不能因为开发商"逼宫"而损害弱势群体的利益。同时，地价降低会让一些底价拿地的开发商拣了便宜又多了"囤地"的机会。因此，政府肯定不愿意降低地价，要保地价，于是各种"优惠"措施就出台了。

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