深圳样本 从一个国家级城市的迷失与回归说起

飞速发展的深圳在上世纪80年代独步中国市场，即使是1992年邓小平南巡讲话后，深圳的改革成就仍然举世瞩目。但随着上海浦东和长三角经济的快速崛起，深圳渐渐淡出了中国经济龙头区域的范围。到2002年，一篇名为《深圳，你被谁抛弃？》的万言文章引起了全社会对深圳境遇的反思。

呙中校，《深圳，你被谁抛弃？》的作者。2003年，呙中校凭借此文与时任深圳市长的于幼军进行了长达2个小时的“对话”，目前任职香港亚洲周刊。“从上世纪90年代开始，深圳的低调保守开始显现出来。”呙中校告诉记者。

在他看来，导致深圳在经济和社会改革方面进程滞缓，行政低调保守的原因有很多，比如1989年之后的行政体制氛围，比如经济特区优惠政策被内地广泛复制，比如香港卷入1998年金融危机，深圳经济，尤其在资本市场竞争力开始逊色于上海等。

但其中也不排除深圳特区的“特色”使然。“新兴特区开始汇聚来自各方势力的利益，有些事情变得难办起来。另外，深圳本地官员也形成了既得利益集团，他们对改革变得没有积极性了，这才是最大的阻碍。”呙中校说。

与社会学者同样看到了深圳危机的还有地方政府决策者。2002年开始，深圳市政府相关领导在公开场合表达深圳的“四个难以为继”，即土地、空间难以为继；能源、水资源难以为继；城市人口重负下的人力资源补给难以为继；环境承载力难以为继。

深圳市委书记李鸿忠在2004年上任时说，诸多“硬约束”正在对深圳的发展形成“倒逼机制”。

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