2008年房地产相关政策年末大盘点

2008年岁末，盘点流行时。

楼市这一年，雪雨风霜，不容易的一年，当然，待行情渐好时，今年则更值得记忆。

无论是政策、事件，或是企业，还是人物，有许多出乎我们的意料。

新政的节奏越踩越急，利息降了又降，房价仍在犹豫中挣扎，销量却一直难回升。幸好，上周末在相城的一场房交会，让我们在岁末的冬天里，看到了一丝暖意。当然，这股温暖还有赖未来经济的晴雨变化。

2008楼市这一年，让我们从政策说起，仿佛年初的从严调控还历历在目，年底的暖市新政已经换了一副面孔，当然，前紧后松的政策，是为了缓解经济下行的压力。在经历一年调整、房价逐渐回归理性的背景下，取消抑制房产消费的政策、“激活”房地产，无疑是在当前形势下拉动内需、“保增长”的最有效手段。

让我们透过这些利好政策，来为明年楼市的走向把把脉。

A降息

2008年9月16日，央行6年来首次下调贷款基准利率，一年期存贷款基准利率下调0.27个百分点；2008年10月9日，央行再次降息，一年期存贷款基准利率下调0.27个百分点；2008年10月30日，央行一个月内第二次降息，一年期存贷款基准利率下调0.27个百分点；2008年 11月 27日，第四次降息，一年期存贷款基准利率下调1.08个百分点。第五次降息，从2008年12月23日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现利率。从2008年12月25日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。前前后后央行共五次降息，各大银行也随之纷纷出台了相关新房贷细则。

政府频频发布刺激政策 房地产板块回暖值得期待 （来源：广州日报  张忠安）

近期，政府频频发布保增长刺激政策，而房地产行业成为最直接和最大的受益者。22日，央行决定下调一年期人民币存贷款基准利率、金融机构人民币存款准备金率以及中央银行再贷款、再贴现利率。而在此之前，国务院连续出台针对房地产救市措施。17日对第二套住房和二手房交易等限制政策进行松绑后，21日国务院再颁布促进房地产市场健康发展13条意见，支持房地产开发企业积极应对市场变化。其中，最为牵动市场神经的仍然是二套房贷政策。对部分贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。这意味着被喻为束缚房地产市场的二套房贷政策再次松绑。另外，对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。

房地产行业政策受益者

天相投顾分析师表示，如果说之前的政策是从保障住房需求和刺激楼市成交等几个面来稳定地产行业的发展的话，现在的政策则是全方位的，突显了目前国家十分重视房地产行业的稳定发展。而今年四季度以来，政府为保增长已经出台包括降息、投资等多项刺激政策，在这些政策当中，房地产行业无疑是最大的受益者。

有经济学家表示，要想经济复苏，必须要激活房地产市场。

房地产板块回暖值得期待

但沪深股市22日房地产类股下跌，未受国务院21日颁布促进房地产市场健康发展13条意见提振。截至收盘，首开股份(600376)跌5.96%,万科A(000002)跌4.92%，报收7.34元，金地集团(600383)跌4.84%，保利地产跌幅高达5.62%，其余地产股多数呈下跌趋势。

虽然昨天地产股出现较大的下跌，但仍然不改多数分析师的乐观看法。

深圳某机构策略分析师在接受本报记者采访时表示，从目前政策来看，无论是降息，还是扩大投资，房地产应该说都是较大的受益者。他认为，随着未来各项政策累加效应的逐步显现，房地产股短期回暖应该问题不大。

天相投顾分析师也表示，从成交、政策、资金几方面来看，房地产行业最坏时刻或已经过去，因此，在中央、地方等多方努力下，楼市回暖是值得期待的。

中投证券研究所李少明认为，房地产与宏观调控密切相关，是持续降息的最受益对象、保增长的主要支柱，经济越差，房地产业的政策环境越好，应该以超越景气思维关注房地产的投资机会。

中信证券分析师王德勇也认为，该政策对普通商品房开发企业、大中型房地产开发企业和商业地产经营商来说都属于偏利好的消息。

渣打银行:中国房地产市场最早明年下半年回暖 （来源：第一财经日报  程亮亮 谢潞锦）

 “最早明年下半年，最晚后年下半年，中国房地产市场将逐渐回暖。” 渣打银行直接投资公司联席全球总裁陈凡在2009年复旦大学新年讲坛上如是表示。

陈凡判断，目前房地产行业的冬天最冷的“三九”已经过去，立春的信号也已经开始出现了。而这位专家所说的“立春”的信号就是最近国务院的关于第二套房的贷款松绑政策。“但是，目前只是有春天到来的信号，春天还没有真正的到来。当对第二套房产所有的限制都解除了，就要立春了；只有当国家允许房产开发商贷款了，春天才会真正的到来。”他如此认为。

另外，陈凡认为，对于企业家来说，“冬天”是个好好学习的机会，深刻修炼内功，并将企业内部的诸多问题梳理清楚，这样才能在春天来临的时候更好地参与竞争。

楼市资讯：历年房地产政策一览 （来源：华商晨报  陈洋）

 2000年

建设部和国家工商行政管理局对过去的《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。

我国第一个房产测量国家标准《房产测量规范》出台。

2001年

《关于调整住房租赁市场税收政策的通知》下发。

《关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》下发。

2002年

5月9日，国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。

2003年

国务院办公厅先后发出《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。

2004年

3月31日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》。

10月29日，央行决定九年来首次加息。

2005年

3月17日，央行再度加息，调整房贷利率。

3月26日、4月27日，国务院出台的新旧“国八条”，对稳定住房价格、调整住房供应结构等给予了指导性意见。

2006年

5月17日，“国六条”出台。内容包括切实调整住房供应结构，进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用等。

5月29日，国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，即九部委“十五条”，在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出双70%的标准。

2007年

9月27日，央行、银监会下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。

2008年

9月16日、10月9日，央行两次调整存贷款利率。

10月22日，财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款金融利率、减免税费、降低房贷首付。

11月10日，沈阳市出台25条惠及市民和房地产开发商的新举措，包括提高公积金贷款上限等。