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李开发:物业税出台预示70年产权可变永久

[提要]“其实许多人没有想到,房屋产权问题与物业税有着十分密切的关系,物业税出台了,房屋产权七十年改为永久的前提条件也就具备了。”

编者按:物业税的开征事关我们每一个人的切身利益,也正是因为如此,这个消息引起了社会的广泛关注。那么,究竟开征物业税对老百姓有什么样的影响呢?中国管理科学研究院研究员、著名经济学家李开发表示,让房屋产权永久化,通过物业税来调节公平与效率,通过量入为出,政府的开支更有保障。

最近大家讨论物业税,许多议论很雷人,也很经典。比如上海的谢百三教授的观点,任志强先生的观点。物业税事关民生,关系全国老百姓,物业税出台需要谨慎施行。这不,关于物业税的讨论与研究已经六年了,以往是只听楼板响,不见人下楼。但是现在不同了,前不久国务院在近期工作部署中提出了研究与出台物业税的问题,这说明,物业税启动在即。许多人要说,“狼”终于要来了。

我在这里要提出一个不为人们关注的话题,就是住房与商业地产的产权问题,归结起来,就是一个七十年产权问题。有些地方,产权已经到期了,亟待解决,要给个说法。其实许多人没有想到,房屋产权问题与物业税有着十分密切的关系,物业税出台了,房屋产权七十年改为永久的前提条件也就具备了。房屋产权期限很重要,可能比物业税还要联系每一个人,值得好好研究一下。

下面说说我的六个观点

一、七十年产权从何而来?

其实七十年产权的提法是个权宜之计。本身是我国计划经济转型时期的一个探索性临时性办法。向市场经济过渡需要一个过程。土地市场逐步商品化,住房市场要逐步商品化。虽然我们知道,土地市场目前是使用权在商品化,土地产权还没有商品化。但是应当看到使用权商品化是产权私有化的一个步骤或一个过程。否则,土地批租了,多少年,时间太短,政府怎么收租金?是个问题。对开发商而言,土地上建的是建筑物。依据近年来对建筑物的有效期与使用寿命来说,多数定义为七十年。因此这个七十年与土地批租的七十年连贯起来了,也是七十年产权的由来。但是这里头有多个因素没有研究。一是建筑物使用寿命真的七十年吗?近五十多年来,我们看到是,许多建筑物不到30年就拆除了,甚至不到20年就拆除了,究其原因一是建筑质量不行,二是建筑物功能不能,三是建筑风格不行。不信你在北京的三环四环边绕一周,许多建筑物才20年寿命,就待拆除了。原因第一是功能落后,可能大多数建筑物来源于计划经济时代,厕所狭小,设施落后,面积不足,生活方式太落伍了,因此要拆除。另外一种是建筑风格与标准落后。许多住房,建设得四四方方,象个箱子,连点起码的造型也没有。活象当年文革前的照相馆给个人照相的那一种,非蓝即黄,式样单调,格式呆板,房屋的那些窗户门也是极简易的,能省就省。风格上,好似文革期间的衣服,那个土得掉渣的,送给你也不穿,一穿就是出土文物了。住房也一样,所有功能都落伍了时代一大截。因此,我们说的被拆除了的基本上不是建筑物寿命本身的问题,而是功能风格与设计落后了时代了。

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