北京两会召开 市长称不会用政策打压房价
产业网 作者：黄筝 2010-01-25 09:41
北京市市长郭金龙：不会用政策手段打压房价
原北京市地税局局长建议：调整二手房指导价
毛大庆：三管齐下综合治理北京住房难题
政协委员：北京房价有很大泡沫 政府市场要分开
1月24日北京市市长郭金龙二十四日在与北京市政协十一届三次会议的港澳委员、港澳台侨工作顾问座谈时表示，当前正处于扩内需、保增长的阶段，是发展中国汽车产业的时候，北京不会作出限购机动车的决策，也不会用政策手段打压房价。
打造低碳城市、让房地产平稳发展、发挥北京人力资源、建立智库等五十一名参加座谈的港澳委员中，有十二位向郭金龙描述着他们为北京的“谋划”，做好参政议政。
郭金龙向港澳委员们指出，今年是实施第十一个五年规划的最后一年，也是在新的起点上，推进北京、科技北京、绿色北京的重要一年，做好今年的工作，意义十分重大。北京前年有奥运会，去年有国庆系列活动，今年的工作重点是什么？今年的就是科学发展，一心一意谋求社会科学发展。
“当然，我们还要考虑城市的建设和服务管理问题。北京市作为一个大型城市，我们也将遇到很多‘两难’问题。”郭金龙说，努力缓解北京的交通拥堵，仍然是个大课题。截止至一月二十一日，北京市机动车登记保有量为四百0七万辆，社会上也有一些不同的建议，但是北京作为首都，尤其当前是扩内需、保增长、发展中国汽车产业的时候，北京不可能作出限购机动车的决策。
郭金龙说：“面对‘两难’问题，必须有人承担责任。承担责任的就是北京的人民和政府。希望各界能够理解和支持，我们能解决好交通拥堵问题。”
有港澳委员说，北京目前的房地产还没有形成泡沫，郭金龙笑称：“我听了这话，心里也缓解了一些紧张程度。”北京市政府在发展房地产市场方面坚持三个方向——有市场、中端有支持、低端有保障，坚定不移地走房地产业结构调整之路。
郭金龙说：“去年我也向在座不少港澳委员讲过，在房价低的时候，政府不托市；在房价高的时候，政府也不会通过干预来打压价格。现在政府要做的，就是把自己该做的事情做足，从今年北京要试行对不同类型的住房价格分别予以统计和发布，不再简单地搞一个所谓的综合价。”
原北京市地税局局长建议：调整二手房指导价
原北京市地税局局长、政协委员王纪平等多位委员建议，应提高二手房区域指导价，并且每年调整一次。
房价涨得快，而衡量一套房子是不是“豪宅”的二手房区域指导价却未随市场进行调整，因此京城半数二手房由普通住宅变为“豪宅”。
从2010年起，房龄在五年以内的“豪宅”交易时要全额征收营业税，相比2009年，税费增加了几万甚至几十万，导致买房人交易成本大增，成交量受到重挫。
原来的指导价显然已经不适应目前的房价水平，中原地产以及21世纪不动产在内的多家中介公司都在通过不同的方式在呼吁有关部门调高二手房指导价。
包括王纪平在内的多位委员表示，能明确提高指导价的职能部门，责任明晰，并且要一年调整一次，同时，每年的年初固定发布。他最后认为，指导价的制定要由第三方的评估机构或者二手房中介公司参照制定，这样才能体现公平合理的原则。
延伸阅读
记者调查
营业税调整二手房成交量下滑七成
2009年12月23日，财政部、国税总局对二手房营业税进行调整，规定从2010年起，个人购买五年内非普通住宅时要全额征收营业税，相比此前的差额征收，税费大幅增加。
拿一套150万买进，200万卖出的房子来计算，在2009年，其只要交纳2.75万的营业税，而现在却要交纳11万。一下子增长了8万多元。这对于普通购房者来说很难承受，而二手房交易量也因此不断下滑。
据房地产交易管理网数据显示，2010年初，日均成交量相比2009年底下滑了七成。
房价涨太快 半数房源成“豪宅”
界定一套房子是否属于非普通住宅，根据住建委以及地税部门的规定，一是房屋面积是否超过140平方米，二是看成交价是否高于区域指导价。
拿一套富力城的二手房来说，年底时均价已经到了3万，一套100平方米的房子总价就要300万，显然高于地区指导价。这个小区2009年初还是普通住宅，到了年底突然就成豪宅了。
中原地产统计数据显示，2009年二手房均价上涨了58%，北京大约半数的二手房成为了“豪宅”。
毛大庆：三管齐下综合治理北京住房难题
北京市政协十一届三次会议于1月23日下午开幕。政协委员、万科副总裁、北京总经理毛大庆表示，在今年提案中，他主要提出两项内容：一是提出政府应该考虑扩大保障性住房的购买人群，非京籍高精尖人才应“被保障”；二是建议对支持和参与低碳减排的企业给予政相应的政策优惠作为鼓励。
毛大庆认为，北京的住房难题应该“三管齐下”综合治理：一是保障低端人群的住房，大力发展租赁性保障房；二是对保障性住房进行结构调整，使“夹心层”有购买保障房的机会；三是要避免资产泡沫延伸到金融领域，国家应该从银行贷款角度加大对性购房的管理力度。
“我建议保障性住房调整结构，应该将专业人才纳入保障性住房体系，因为目前一些高精尖人才可能因为条件不足而被挡在保障性住房政策之外。”毛大庆说，随着城市的不断发展，北京目前应该研究如何利用有限资源承载更多人口。而解决住房问题，无疑是城市承载力的一个重大课题。毛大庆在自己的提案中建议，凡是拥有固定工作，持完税证明及社保记录两年以上、无固定居所之外来人口，就可申请北京廉租房资格。同时，为保证有效、合理的外来人口廉租政策的实施，每一年审查一次申请居住者的入住资格，以达到廉租住房的优化配置。
对今年北京市会否出台更多的房地产调控政策，毛大庆认为，北京市的房地产调控政策是与政府政策保持高度一致的，从“国十一条”的发布再到最近出台的相关文件通知，北京市正在相继落实。在政策指向性上会更加精准，会落实在具体细则的制定和执行力度上，“房地产政策应定向制导，‘定向打靶’，不能打‘散弹’”。
毛大庆同时表示，提案中关于房地产的低碳减排建议也将提交，主要内容涉及低碳地产的作用与意义，低碳减排具体实施款项建议，和能否对支持和参与低碳减排的企业给予政相应的政策优惠作为鼓励等。
对物业税的开征问题，他发表看法说，在抑制性购房、打击现象方面，物业税的开征抑制一直被寄予厚望，但是离开征实施还需要长的时间，具体的执行细节还有待落实，物业税开征所带来的法律法规冲突还有待解决。
政协委员：北京房价有很大泡沫 政府市场要分开
“北京房价存在很大泡沫，关键是政府和市场要分开。”24日上午10时，在市政协第十一届委员会第三次会议的记者发布会上，校长助理、经济学院院长刘伟如是说。
在24日上午召开的记者会上，市政协委员、经济学院院长刘伟在面对“北京房价是否存在泡沫”的问题时明确表示，虽然“泡沫”一词并非经济学语言，但目前北京房价已经超过了当地经济发展的水平，有投机的成分在里面，“房价泡沫还很严重。”他说。
刘院长拿出具体数据表示，根据统计部门统计，2009年房价比2008年全年相比只上涨了1.4%。虽然从数字上看北京房价并未有大幅上涨，但刘院长认为，要看房价是否上涨，最主要的数据还是要参考房价和家庭收入的比重是否增加。
“在一般国家，房价是家庭收入的三四倍，也不过七八倍。”刘院长说，但在中国则是十几倍，其中北京这样的大城市这个数字还会更高。
另外，环比增长速度也是参考房价是否增长过快的一个重要因素。刘院长指出，北京房价从动态上涨的趋势来看，增长速度应该已经达到了两位数，远远高出同比增长的1.4%。
要抑制房价泡沫，刘院长认为首先要确定北京解决住房的模式，细分政府和市场分别应承担的责任。
政府还应确定保障性住房所占比重，先要低收入市民也有住房的尊严和权利，再让大家买得起房。
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