大龙地产被罚背后:联手当地政府做局遭楼市调控
中国经济周刊 作者：刘戈 2010-02-09 09:03
[摘要] 大龙地产这家2005年借壳上市的公司之前名不见经传,却在2009年一鸣惊人——用50.5亿元令人咋舌的高价,一举拿下顺义天竺开发区一块住宅用地。因为拿不出钱,这家公司选择了自动倒地——接下来的游戏不玩了。
北京2009年的倒了。北京市国土资源局对大龙地产做出收回拍卖土地,罚没2亿定金的决定。大龙地产这家2005年借壳上市的公司之前名不见经传,却在2009年一鸣惊人——用50.5亿元令人咋舌的高价,一举拿下顺义天竺开发区一块住宅用地。因为拿不出钱,这家公司选择了自动倒地——接下来的游戏不玩了。
2009年11月20日,当这块新晋诞生的时候就曾经引得议论纷纷,被称为最出人意料的。一块距离北京城区20多公里的土地,从17亿元起拍到50多亿元成交,楼面价高达30000元/平方米,一举获得起拍价格、总价格、平均楼面价格“三料”。对于一家年营业额只有17亿元的小房地产公司,这简直就是蛇吞象。当时同场竞拍的12家公司中有保利、远洋等一掷千金的豪门大户,它们在长达190轮的竞拍中竟然纷纷落败。
大龙地产成立于1987年,隶属北京市顺义区人民政府,是顺义区真正的亲儿子。从成立年头看,应当是当地政府成立的官办地产公司。即是亲儿子,自然要享受亲儿子的待遇,也要承担亲儿子的责任。地方政府想推高地价,亲儿子当然要出马。
按照此前北京市的规定,除市八区外其他区县的土地出让金,直接返还到区里。也就是说,开发商的钱只要交到区里就可以了。但就在大龙地产当上不到一个月的时候,2009年12月17日,财政部、国土部等五部委联合下发了《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,要求不折不扣地落实将土地出让收入全额缴入地方国库,支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。市县财政部门已将土地出让收入收缴至非税收入汇缴专户的,要严格执行10个工作日划转地方国库的规定,不得超时滞留已收缴的土地出让收入。也就是说,卖地的钱必须先交纳省级财政变成了硬约束。
按照首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%,大龙地产就要先拿出25亿元,钱从哪里来呢,傻眼了。而按照先前的如意算盘,先把地拿着,要是行情好就开发,要是不好就继续观望,至于出让金,慢慢还呗,只要房价继续攀升,不愁卖不回来。本来是一个“左手倒右手的过场”,但是中途出现了意外。于是,游戏结束了。
大龙地产拍得后的几天,顺义区房价提升幅度甚至接近12%。每出一个就让周边房价迅速,这是实践证明的道理。招拍挂,被看做是一个最公平的土地转让制度,它的功能是产生一个可以作为市场标准的价格,相当于市场的定价基准。但如果地方政府对于土地价格有太多的依赖和期望,那么就会和开发商联手抬高房价,而政府直属公司是最理想的合作者。如果对于资金、开发时间没有硬性的约束,开发商就敢不负责任的叫价。大龙地产的就是这样诞生的。
房地产的基础是土地,而泡沫从土地拍卖的时候就产生了。这个泡沫不戳破,我们能指望房价里泡沫减少吗?
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