沪渝今征房产税 重庆市长称难望一招遏楼价
腾讯财经 2011-01-28 08:24
[摘要] 据港媒报道，国务院正式批准展开房产税试点，是继周三（26日）公布「新国八条」后，再度加码出招遏楼市。昨晚上海及重庆都已公布房产税试点方案，今日开始执行，成为首批试点城市。重庆市市长黄奇帆坦言，单靠房产税一招难以压低房价，但将会综合一系列措施调控楼市。
据港媒报道，国务院正式批准展开房产税试点，是继周三（26日）公布「新国八条」后，再度加码出招遏楼市。昨晚上海及重庆都已公布房产税试点方案，今日开始执行，成为首批试点城市。重庆市市长黄奇帆坦言，单靠房产税一招难以压低房价，但将会综合一系列措施调控楼市。
市场预料，北京、深圳、杭州有机会成为下批房产税试点，国家财政部则表示，会根据试点的经验，将房产税逐步推至。
周三公布的「新国八条」中，未有提及房产税，令市场感到意外。但其实在当日的国务院常务会议中，已同意在部分城市进行房产税试点，具体的征收办法，由试点的省市制定。
税收用作建保障性住房
一如市场预期，首批房产税试点包括上海及重庆，其征收方式类似香港的「差饷」，即是每年征收楼价估值一定比例的税率。而房产税的收入，会用作保障性住房（公营房屋）建设。
不过在细则上，上海及重庆都各有不同重点，其中上海的征税目标，主要是本地家庭新购买的第二套房，及非当地居民新购住房，税率为0.4%至0.6%；重庆则瞄准单幢别墅及豪宅征税，税率为0.5%至1.2%（详见表）。
国务院在去年4月推出调控措施至今，内地楼价仍愈调愈涨，例如去年上海及重庆的楼价同比上升近3成。内地民众都视房产税为「核武级」调控措施，推出房产税将会有助遏抑楼价。
重庆市长黄奇帆坦言，单靠房产税一招，难以压下楼价：「大家会问我一句话，你以为房产税出来就一定会把房价压下去吗？谁都没有认为，房产税一招就杀人命门，把房价压下去。」
黄奇帆认为，房产税的意义在于调节收入分配，对占有公共资源较多的人征税，全数用来建保障房，是对弱势群体的补助和支持。同时可适当地改变社会的住房消费习惯，例如囤房者会因为成本提高，而把房子出租，令供应增加。当局亦会透过增加供应、提高房贷成本、调整税率等综合措施调控楼市。
学者：成交量短期料跌
亦有分析指，房产税的推出，对内地楼市只有短期影响，长远仍要依靠增加供应。复旦大学房地产研究主任尹伯成相信，上海开征房产税后，一二手成交量短期内一定会下跌，因为刚性需求和改善性需求都被抑制，房价短期并不会马上回落，即使未来有所下调，下调幅度也不会超过15%。
京杭深圳或成下批试点
研究院综合研究部部长杨红旭预测，接下来第二批房产税试点可能还有北京、深圳、杭州等。国家财政部指，当局会总结试点经验，适时研究提出逐步在推开的改革方案，条件成熟时，在统筹考虑对基本需求居住面积等因素的基础上，在范围内对个人拥有的住房征收房产税。
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