政协委员厉以宁:应该给农民发房产证

北京晚报  2011-03-04 16:43

[摘要] “去年我带两个组去山东等地调研农村住房制度改革,发现农民对农村的房屋房产证有意见,城里的市民房子都有产权证,可是农民是集体的用地,他们没有产权证,房子不能抵押、转让甚至出租都困难。”今天上午,政协召开小组讨论会,著名经济学家厉以宁深有感触地说。

“去年我带两个组去山东等地调研农村住房制度改革,发现农民对农村的房屋房产证有意见,城里的市民房子都有产权证,可是农民是集体的用地,他们没有产权证,房子不能抵押、转让甚至出租都困难。”今天上午,政协召开小组讨论会,著名经济学家厉以宁深有感触地说。“农村的住房制度需要改革,应该给农民发房产证,增加他们的财产性收入。政府卖地财政的这条路不能再走下去了。”

厉以宁说,在调研中听到了“两个老鼠”的故事。什么叫两个老鼠?农民带着老婆孩子到城里打工去了,屋上挂着一把锁,可是村干部路过发现屋子里还亮着灯,一看空屋子变成了赌博的、炼地沟油的;农民们进城又没有钱,一家子只能住在地下室,被称为了“鼠族”。

这里根本的问题就是:农民的房子不能为农民带来了。“我去上海嘉定调研,每户农民三套住房,分别是110平方米、80平方米、60平方米,农民可以选择出租,收入马上提高了。”厉以宁言辞恳切:这样即使农民进城,也是带资进城,与以前农民单纯进城打工就不一样了。而且房屋出租能增加农民的财产性收入,从另一个方面讲,农民有钱了,又可以进一步扩大内需。

厉以宁今年要继续调研小城镇建设问题。“建设就要,但政府卖地财政的这条路已经不可能走下去了,卖完了怎么办?还有地方债务这条路也有问题,因为欠债总是要还的。”厉以宁给了一条出路:可以参照国外城市的一些经验,用公共基金的办法,或者引入一些民间资本,大力发展农村金融,来解决资金问题。

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