京华时报：二手房交易平台需兼顾安全效率

京华时报  2011-06-10 07:56

[摘要] 政府交易平台尽管具有市场性，但更应该体现公共性。作为政府主导的首个房屋中介平台，其目标显而易见，即通过 政府对中介市场的介入，达到稳定房屋交易市场价格、重置房屋中介规则的作用。无疑，依靠政府信用，政府存量房交易平台将改善房屋中介市场的恶性竞争环境。

政府交易平台尽管具有市场性，但更应该体现公共性。最终，一个最有利于房屋交易市场和买卖双方利益的局面应该是，政府交易平台为房屋交易市场托底，其他中介机构通过市场细分满足不同需求人群的需要。这一局面的形成，是政府存量房交易平台的价值所在和成功标志。

北京市住建委日前表示，从7月1日起，由市住建委打造的北京市存量房交易服务平台将在海淀区率先试点，开始向二手房买卖双方提供服务，该服务平台将为二手房交易提供从房源信息发布、信息核验到交易资金的一条龙服务。作为政府主导的房屋中介平台，其目标显而易见，即通过

政府对中介市场的介入，达到稳定房屋交易市场价格、重置房屋中介规则的作用。海淀试点的成功与否，将直接影响这一目标能否实现。

就时机和实力来看，政府背景的存量房交易平台拥有成功的先天基因。首先，新平台对于盘活存量房、降低黑灯率，从而减轻保障房建设压力将起到推动作用。其次，由于房屋中介交易存在的信息不真、随意、欺诈客户现象，已经造成了较大的信用损失，市场需要一个更有公信力的平台推动中介市场的淘汰机制，通过洗牌整治乱象，将劣质者逐出市场。再次，一般中介不具备的交易前先核验产权信息，确保付款到位的，为买卖双方提供了更高的安全边际，强化了政府背景交易平台的竞争力，为其迅速吸引客户占据市场份额提供了条件。

无疑，依靠政府信用，政府存量房交易平台将改善房屋中介市场的恶性竞争环境。然而，需要考量的是，政府中介是否会依靠其先天扼杀其他竞争主体。可以预见，随着政府背景交易平台的大范围铺开，许多中小房屋中介将不得不退出市场，大中介机构的生存空间也将缩小。在政府中介平台占据主要份额后，面对巨量的交易请求，能否保证应有的效率？能否保持稳定的服务水准？在客户资源充足、利润可期的情况下，降低中介交易费用的初衷能否获得机制保证？最终会否形成垄断式价格体系，从而导致中介市场生态的另类退化？这些问题，政府不能回避。

从治理房屋中介乱象、稳定价格体系这一目标出发，一方面，保持良性的竞争态势而不是争取垄断地位是

必要的。这意味着要保留并给予其他竞争主体生存和发展空间，通过自身的良好服务带动整个服务产业水平的提升。另一方面，房屋产权、质量的审核、验证以及代收代付房款，应该不是由政府存量房交易平台一家掌控，而是交由不同的第三方管理。如此，才能降低不当寻租的可能性，让政府交易平台的公信力得到长期保证。

从本质上说，政府交易平台尽管具有市场性，但更应该体现公共性。最终，一个最有利于房屋交易市场和买卖双方利益的局面应该是，政府交易平台为房屋交易市场托底，其他中介机构通过市场细分满足不同需求人群的需要。这一局面的形成，是政府存量房交易平台的价值所在和成功标志。（徐立凡）