时评:40平方米的公租房是技术保障

北京商报  2011-09-29 07:52

[摘要] 保障房是今年自始至终的话题，最新的热点是国务院给公租房划定了一个面积，原则上不超过40平方米。这个面积可以说是小户型中的小户型，有的人犯嘀咕，这不成了蜗居吗？

保障房是今年自始至终的话题，的热点是国务院给公租房划定了一个面积，原则上不超过40平方米。这个面积可以说是小户型中的小户型，有的人犯嘀咕，这不成了蜗居吗？

蜗居亦安居。公租房的建筑质量需要苛责，但舒适度无法强求。40平方米，对于那些权势阶层而言，吸引力恐怕就会小很多，但对于诸如刚毕业的大学生而言，已经足够有吸引力。在高房价时代，房子是稀缺资源，保障房分配如果没有“手莫伸，伸手必被捉”的制度保障，难免不会成为各方惦记的唐僧肉。任何事物，只要存在价格的双轨制，就会有猫腻。

正因为如此，“单套公租房原则上不超过40平方米”就成为一个很好的技术壁垒，抵御类似经适房出现的那种腐败和寻租。动辄就百十平方米左右的经适房，在还很不靠谱的现实面前，成为特权者和有钱人的品，反而是成就了“穷者愈穷、富者愈富”的马太效应。

当然，麻雀虽小，五脏俱全。公租房要求小字当先，但是不能小到连卫生间、厨房都没有。我们毕竟是提供住房保障，而不是提供睡觉保障，仅仅是能够睡个觉，否则这样的保障房恐怕只是应景之作，为了应付住建部的军令状。公租房可以不舒服，但不可以将其偷换概念，变成不完备。此前，有的地方不给廉租房配备卫生间，那就不是廉租房了，而是贫民窟了。

中国的一个国情就是上有政策、下有对策。公租房建设既要抵御不符合申请条件的人前来染指，同时也要纠正地方将公租房概念的异化。我们看到，40平方米的公租房面积现在还只是“原则上”，这就会成为一些地方曲解的“尚方宝剑”，一旦其被过度阐释，就会成为被滥用的原则。包括公租房在内的各种保障房，就会成为政策资源，用来招贤纳士、招商引资，成为一些被当地政府视为香饽饽的企业的员工宿舍，导致该保障到的群体还是没有保障到。到最后，我们不知道是人才房变成了保障房，还是保障房变成了人才房，是大饼被无端切走了一块，还是说只是画了一张大饼，真正到公开配售的时候，发现饼其实没那么大，甚至没有饼。

因此，必须强调的是，公租房是保障房，不是福利房，也不是人才房，正如前日的国务院常务会议所指，公租房面向的是城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。如果公租房分配不能做到这一点，就难免成为“画饼”和“梅林”，生津过后，并不真正解渴。

保障房建设是个大工程，住建部部长姜伟新此前要求，今年的1000万套保障性安居工程建设任务，各地必须在11月末以前全面开工，可谓是个死命令。下这样大的决心，花这样大的气力，我们实在不希望在执行过程中走了样，使得原本惠民的初衷，原本为解决老百姓“住有所居”的政策，变得不那么纯粹。