北京出台新拆迁条例 居民不满补偿可要求听证
北京晚报 2011-09-29 08:24
[摘要] 房屋征收应先补偿、后搬迁；开发商不能再插手搬迁；旧城疏解的市民如果多数均不满意补偿方案，可组织听证会……昨日，首都之窗政府公报中发布了已开始实施的《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》，就房屋征收与补偿的主体及程序等，给出了实施细则。
房屋征收应先补偿、后搬迁；开发商不能再插手搬迁；旧城疏解的市民如果多数均不满意补偿方案，可组织听证会……昨日，首都之窗政府公报中发布了已开始实施的《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》，就房屋征收与补偿的主体及程序等，给出了实施细则。
开发商禁止插手拆迁
政策与此前国务院出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》相比，北京的实施细则基本延续了国家条例。其中规定，区县政府负责本区域内的房屋征收与补偿，区县房管部门为本区县房屋征收部门，负责组织实施本区域内房屋征收与补偿。禁止建设单位参与搬迁活动。
旧城居民可要求听证
政策《实施意见》中首次明确，对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建需要征收房屋的，如果多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定，那么区县政府就要组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
解读相关人士表示，目前北京城乡(600861,股吧)(600861)接合部的拆迁不属于国有土地上的房屋征收，国有土地上的房屋征收大都在旧城区。该条规定对于旧城区居民的利益给予了充分的保护。
先确定补偿资金再征收
政策此外，《实施意见》还规定，在作出房屋征收决定前，就应当明确征收项目补偿资金的总额和产权调换房源。房屋征收部门应当设立房屋征收补偿资金专用账户，确保资金足额到位、专款专用。房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的区县政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在约定的期限内完成搬迁。
解读“这就意味着市民可以在补偿款到手以后，再按照补偿协议约定或者补偿决定中确认的搬迁期限，搬家离开老房子。”相关人士表示，房屋产权调换指被征收人可选择房屋安置，政府提供房屋，实行产权调换并结算差价。对于符合条件的家庭，优先配租、配售保障房。
释疑
限购后仍可获安置房
如果一个家庭已经超出了限购门槛，即北京户籍家庭拥有三套住房，或者外地户籍家庭已经拥有了两套住房，那么在其中一套房被拆迁后，是否影响这个家庭获得拆迁安置房呢？对此，相关部门负责人表示，拆迁安置房属于在拆迁过程中获得的实物补偿，将会被计入已有住房套数中，但由于并非这个家庭主动购买，所以不会受“京十五条”的限制，不会影响到市民获得拆迁安置房。
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