2012年济宁:投资800个项目 完善半小时核心圈
济宁日报 2012-02-10 10:53
[摘要] 今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是济宁市奋力推进科学发展、实现经济转型升级的关键一年。在济宁市第十六届人民代表大会第一次会议上，济宁市发展和改革委员会向大会提交了2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案安排意见。2012年的国民经济和社会发展方向和布局成为市民关注的焦点。
今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是济宁市奋力推进科学发展、实现经济转型升级的关键一年。在济宁市第十六届人民代表大会次会议上，济宁市发展和改革委员会向大会提交了2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案安排意见。2012年的国民经济和社会发展方向和布局成为市民关注的焦点。
1.年度完成投资1306亿元
扩大投资规模，初步安排亿元以上投资项目800个，年度完成投资1306亿元。全力突破重大项目，力争突破一批投资过 10亿、50亿、上百亿的大项目。调整优化投资结构，重点围绕农林水利、教育卫生、民生保障、节能减排、生态环保、自主创新能力和战略型新兴产业等领域，力争更多的项目得到国家和省的支持。拓宽项目融资渠道，探索设立市级政府创业投资基金，加大企业债券发行力度，启动中小企业集合票据和区域集优融资试点。
2.培育更多的“济宁创造”
强化企业技术创新主体地位，集中突破一批核心技术和关键技术，培育更多的“济宁创造”。强力推进节能减排，实施重点节能工程，确保垃圾发电项目并网运行，优化能源结构，加快发展循环经济。着力强化土地集约利用，扎实开展闲置低效用地清理，建立市县两级增减挂钩指标储备库，促进土地资源合理配置。加快推进资源型城市转型，深入研究探索转型发展的推进路径，积极争取列入国家资源型经济可持续发展试点城市。
3.完善“半核心圈”
加速中心城区建设，增强综合服务功能和辐射带动能力，大力发展公共交通。促进组群结构城市深度融合，进一步完善“半核心圈”，拓展组群结构城市大交通体系。推进生态城市建设，力争三年内实现国家生态园林城市创建目标。努力做好城市经营文章，吸引实力强的大财团、大公司或战略投资者参与我市城市开发建设，加快建立城市管理长效机制，推进数字化城市建设，实现城市管理的精细化、规范化、科学化。
4.启动“县域经济倍增计划”
强力突破县域经济，启动“县域经济倍增计划”，加大对经济欠发达县的支持力度，促进县域经济均衡协调发展。加强经济技术合作交流，落实好与青岛、日照签署的战略合作协议。鼓励支持各县市区、开发区主动融入“蓝黄”两区以及省会经济圈，积极对接淮海经济区、中原经济区，在产业分工与合作中实现共同发展。做好对口支援帮扶工作。细化深化对口援建新疆，搞好规划编制，抓好对口援建资金、项目和责任的落实。
5.年内新增城镇就业7万人
努力扩大就业规模，年内新增城镇就业7万人、转移农民就业6.8万人。提高社会保障水平，全面推行“先看病后付费”诊疗服务模式，取消对城乡医保、农村五保对象等困难群众的住院救助病种限制。促进教育优先发展，扩大政府办幼儿园比例，新改扩建幼儿园100所，学前三年入园率达到78%。年内开工公租房、经济适用房和廉租房13810套，消除“土坯房”。保持物价基本稳定，及时调整完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，把物价涨幅控制在合理范围内。加强公共安全体系建设，强化食品药品和安全生产监管，不断增强人民群众的安全感。
6.组建济宁演艺集团
继续深化国有企业改革，全面落实基本药物配备使用、医保报销和乡村医生的补偿政策。扎实推进财政体制改革，大力培植地方财源，增强财政支撑经济发展能力。推动文化改革创新，加快文化与科技、金融、旅游深度融合，组建济宁演艺集团。深入开展定向招商，借助高铁品牌效应，完善产业招商专案，努力在先进制造业、新兴产业、文化旅游和现代农业等领域招引更多的基地型大项目。提升对外贸易竞争力，深入实施“走出去”战略，支持纺织、工程机械等优势产能向境外扩张，鼓励企业收购境外优质资产、先进技术和营销网络，带动商品出口和劳务输出。
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