供地不足推高房价? 全国被晒土地超半个上海
每日经济新闻 作者:张敏 2012-02-22 08:21
[摘要] 记者获悉,国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽在昨日(2月21日)举行的新闻发布会上披露了一组数据:当前我国未竣工的房地产用地面积约为40多万公顷。据估算,这超出了半个上海市的大小。
最近3年连续大规模供地,正在形成巨大的住房潜在库存积压。
《每日经济新闻》记者获悉,国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽在昨日(2月21日)举行的新闻发布会上披露了一组数据:当前我国未竣工的房地产用地面积约为40多万公顷。据估算,这超出了半个上海市的大小。
近些年来,“房价上涨源于土地供应不足”的说法甚嚣尘上,这也让国土部承受了不少压力。上述表态则被认为是国土部的有力回应,但如何督促这些土地及时形成住房供应,仍是当前的重要课题。
国土部对此提出,对于拿地满两年却无故闲置的,将及时在其官网公开,并暂停相关单位参加新的项目竞买资格直至处置完毕。
今年供地将维持高位
随着土地参与宏观调控力度的加大,最近3年来,我国一直保持着较大的建设用地供应规模,且呈逐年增加之势。在房地产用地方面,这种态势尤其的明显。
按照国土部发布的数据,截至2011年12月31日,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团落实住房用地计划13.59万公顷,同比增加7.6%。
其中,商品住房用地计划落实10.5万公顷,超过前两年年均实际供应量(8.17万公顷)28.5%;保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房“三类”住房用地实际落实10.88万公顷,占全年住房用地实际落实总量的80.04%,完成了“不低于70%”的要求。
值得注意的是,截至去年末,共落实1000万套保障性安居工程用地4.81万公顷,比最初测算的需求高出0.63万公顷。
尽管近年土地供应数据一直大幅递增,但与年初制定的计划相比,仍然相去甚远,去年的完成率就不足七成。窦敬丽对此表示,供地计划属于指导性计划,目的是为了“引导市场预期”。
供地计划完成率低的原因,除计划编制过大外,还在于去年下半年土地市场低迷,土地流标流拍,影响了企业的拿地热情。此外,《国有土地房屋征收和拆迁补偿条例》颁布实施以后,拖慢了征地进度,进而影响到供地计划的落实。
随着房地产调控的深入,普通商品住房和保障性安居工程将继续保持较大的建设规模,今年的房地产用地供应规模也将继续维持高位。
国土部提出要求,2012年住房用地供应计划总量原则上不低于过去5年年均实际供应量,其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%。保障房供地计划需要单列,并在3月底前上传报部。
在接受《每日经济新闻》记者采访的不少业内人士看来,这可能导致地价的进一步下滑。数据显示,去年第四季度,主要监测城市的商服、住宅、工业地价环比增速连续3个季度回调,住宅平均地价环比增幅已跌落至0。
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