房价上涨引发调控升级预期 房产税改革将加快进程
北京商报 2013-02-07 08:21
[摘要] 作为已经被各界认定的必将出台的房产税政策，近日又有新的进展。国务院近日批转由国家发改委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度，改革完善房产税。
作为已经被各界认定的必将出台的房产税政策，近日又有新的进展。国务院近日批转由国家发改委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度，改革完善房产税，并且研究在适当时期开征遗产税问题等。
房产税改革箭在弦上
意见指出，要完善房产保有、交易等环节税收制度，逐步扩大个人住房房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管。扩大资源税征收范围，提高资源税税负水平。
业内人士表示，通知的出台再次明确表明扩大房产税征收范围的政策出台将进一步加快。
对此，原建设部政策研究主任陈淮认为，“房产税不是调控的问题，而是改革的问题”。他认为房产税是一定要征的，就征收扩大的时间节点问题，是否一两年内征还不确定，这完全要看的改革方向和敢不敢下决心、敢不敢加快速度。
事实上，近来房价的全面上涨极有可能成为房产税改革提速的加速器。数据显示，1月百城房价环比上涨1%，是近两年来涨幅首次突破1%，并且自2012年6月止跌后，已经连续第八个月环比上涨。此外，9812元/平方米的百城新建住宅均价也刷新25个月以来的均价纪录。
值得关注的是，一线城市房价全线上涨的格局已经形成。北京、上海等十大城市住宅均价为16417元/平方米，环比上涨1.61%，与上年同期相比上涨2.84%。
调控存有后续手段
房价的全面上涨已经引发各界对新调控出台的猜想。
北京市相关负责人在刚刚结束的北京市“两会”上则明确表态，坚持房地产调控决不动摇。此后，关于北京将出台新调控政策的传言也不断流出。
“如果调控不升级，一线城市的房价将。”业内人士表示，现阶段房价上涨过快的一线和少数二线城市均面临政策压力。不过，由于地方政府调控权限太小，信贷、税收皆由有关部委说了算，因此单个城市新政效果或许有限，若想抑制一线城市房价加速上涨的势头，还需有关部委统筹安排政策与措施。
有市场人士指出，政府依旧不乏储备手段，与“一线城市将停贷二套房”的传言相比，停贷第二套房公积金贷款的可能性相对较大。另外，也有说法称部分地区大幅度提高第(小区网论坛)二套房贷的首付、对拥有四套及以上的家庭和个人研究针对性的政策等。
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