财政部一周拨款千亿建保障房 撬动加速
每日经济新闻 2013-05-22 07:12
[摘要] 近一周内，财政部接连下发三道文件，共计拨付1015亿元支持保障房建设，其中公租房建设获取资金最多，达到580亿元，其次为城市棚户区改造，为355亿元，廉租房获得80亿元。
又到保障房密集开工建设期，财政资金开始发力保障房。
据《每日经济新闻》记者统计，近一周内，财政部接连下发三道文件，共计拨付1015亿元支持保障房建设，其中公租房的建设获取资金，达到580亿元，其次为城市棚户区改造，为355亿元，廉租房获得80亿元。
按照目标计划，今年将建成470万套的保障房，以每套保障房50平方米计算，这也是将近3亿平方米的装修市场。商务部研究院日前发布的《2013年消费市场发展报告》指出，今年建材等家居产品将成为拉动消费的亮点，预计同比增速能达30%左右。
此外，多位的业内人士表示，财政资金发力保障房建设，对于稳定固定资产也有很大作用。
专项资金超千亿/
财政部5月15日消息称，财政下拨2013年补助廉租住房保障专项的资金80亿元。该项资金主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及购买、改建、租赁廉租住房开支，用于上述开支后仍有结余的，同级财政部门批准后可用于公共租赁住房支出。16日，财政又下拨2013年补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务。此外，财政还下拨了2013年补助城市棚户区改造专项资金355亿元，支持相关地区完成2013年城市棚户区改造任务。
今年财政部支持保障房的资金已经超过千亿元，中部地区获得，西部次之，东部所占比例。“中部地区相对于西部地区人口要多，而东部地区建设难度要低于中部，所以中部地区获得资金。”接近财政部人士告诉《每日经济新闻》记者。“今年4月底是财政拨付保障房资金余款的高峰期，而这批资金按正常节奏会在5月底下达至各个省市。”
2013年城镇的保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。保障房资金缺口问题一直困扰着地方政府，在今年各地财政收入增速普遍不高的背景下，这一问题更为突出。
内蒙古自治区住建系统人士对记者表示，“补助资金为我们去年超额完成保障性住房建设任务奠定了坚实基础，今年的财政拨付更为保障房新建、在建项目早开工、早竣工提供了有力的资金的保障。”
助推、消费加速/
有表示，一季度我国GDP增速低于预期，经济仍徘徊在产能的过剩、需求不足的阴影中，加快保障房建设不仅可以缓解民生问题，同时也是稳增长的利器。财政对于保障房建设的支持可以发挥巨大的撬动作用。
从财政专项资金用途来看，主要用于基础设施建设、补助和贷款贴息等方面。多位分析人士指出，采取贷款贴息等方式可以更多盘活社会资金，发挥四两拨千斤的作用。
“从保障性住房和‘铁公基’这些基础设施速度来看，‘铁公基’可以拉动相关产业及经济强劲增长，但其建成后速度相当慢。”同策咨询研究总监张宏伟称，保障房建设看似总巨大，但其中的动迁房、经济适用房和限价房都是在2~3年内就能收回的。
今年以来我国固定资产呈现逐月下滑的态势，财政资金吹响保障房加速建设的号角也能对固投起到补位作用。据方正证券报告，今年保障房约1.5万亿元，预计2014~2015年的保障房可能维持在今年的水平。
业内人士认为，大规模的保障房的建设不仅将拉动地产、水泥、建材、钢铁、工程机械等相关行业，而且影响将波及到陶瓷、洁具、家电、家纺等下游产业。
今年以来，我国社会消费品零售的总额数据出现陡降，主要与刺激消费政策退出和的“八项规定”密切相关。在此背景下，由于保障房建设的刚需，家具、建材行业可能逆势增长。
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