中介乱象折射楼市调控尴尬 政府未掌握真实信息
经济参考报 作者：方问禹 2013-07-22 07:23
[摘要] 房产中介“做低评”、炮制“阴阳合同”的话题由来已久，其对税收征缴、房价数据及交易者的负面影响显而易见，有关部门也曾表态重视，并出台《办法》规范，但《经济参考报》记者以购房者身份与多家房产中介公司的多名经纪人员交流时，感觉中介做低房价的违规行为，竟无半点“偷偷摸摸”。
房产中介“做低评”、炮制“阴阳合同”的话题由来已久，其对税收征缴、房价数据及交易者的负面影响显而易见，有关部门也曾表态重视，并出台《办法》规范，但《经济参考报》记者以购房者身份与多家房产中介公司的多名经纪人员交流时，感觉中介做低房价的违规行为，竟无半点的“偷偷摸摸”。
对此，有几点让记者颇为困惑，甚至惊愕。
其一，房价交易数据为何如此的随意。记者了解到的多笔房产交易，其在房管部门登记的房产成交总额，均以十万元为计量单位，房产经纪人“随口定”的登记房价往往只为便于计算。如此房价，究竟有多少真实性可言？相关部门，对此竟能习以为常？
其二，普通住宅指导价留有何用。据介绍，不少城市对其辖区内不同区域，乃至不同小区设定了普通住宅指导价，意在避免房产交易双方恶意避税，为房产交易征税划清价格底线。但是事实上，当这一“底线”业已演变成了把房价降到何种程度的“指导线”。
不容忽视的是，普通住宅价格指导线与住宅市价往往相差甚远，与市场变化程度相比，前者调整步伐显得相当滞后。
比如，天津市最近的一次普通住宅指导价格调(小区网论坛)整是在2012年2月份，调整后的南开区、西青区普通住宅指导价分别为13037元每平方米和8820元每平方米。但据记者观察及搜房网数据显示，当前天津南开区新建商品住宅实际成交价格已超过2万元每平方米，西青区新建商品住宅实际成交价格也已超过1万元每平方米，各区二手房市场交易价格也普遍大幅度高于指导价格标准。
其三，房产交易为何难以脱离中介。相比国家统计局70个大中城市住宅销售价格指数每月百分之零点几的变动幅度，房产中介公司动辄1%、2%的经纪费用显然不是一笔小数。而作为普通购房者与售房者，当前依靠网络找到合适的交易对象根本不是问题，但在现实之中，脱离中介进行房产交易似乎总有很多关卡。
在记者看来，房产经纪行业乱象丛生，折射出了当前楼市调控政策难以落到实处的一些尴尬。
一方面，政府部门未能掌握最客观真实、最及时有效的楼市信息，调控政策难免“空对空”。记者以为，如果连当前商品住宅供给数量、成交价格、刚性需求与改善型需求等指标变化的真实情况都了解不到，只靠研究机构抽样调查、凭印象推测，或者想当然地将房管部门登记数据作为依据，楼市调控措施势必难有实效。
另一方面，普通住宅指导价沦为中介“做低评”的“指导线”、“价”，政策产品效果与预期大相径庭，凸显了相关部门工作能力之捉襟见肘，工作作风之消极懒散。
此外，利益格局撼动了调控实效。记者调查了解到，一些房产中介公司与相关职能部门关系紧密、利益相连，楼市转冷实际上是动了他们的奶酪，因此，调控政策可能在部门走样变形。
对此，记者以为，当前厘清楼市调控脉络，既要在筑牢基础上下功夫，客观了解楼市真相，还应下决心破除利益格局，规范房产中介市场秩序，对行业违纪行为“零容忍”，斩断税务部门与房产中介的利益链条。
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