“来雁新城”“滨江新区” 建设定基调
衡阳日报 2013-08-11 08:38
[摘要] 备受全市上下关注的湘江北段两岸新区(分别暂名“来雁新城”、“滨江新区”)建设已经有了节点性进展。7日下午，市委书记李亿龙分别为规划方案的完善、开发模式的确定、战略伙伴的选择、拆迁安置的启动等工作定下基调。
备受全市上下关注的湘江北段两岸新区(分别暂名“来雁新城”、“滨江新区”)建设已经有了节点性进展。7日下午，我市举行两个新区概念性规划汇报会。市委书记李亿龙分别为规划方案的完善、开发模式的确定、战略伙伴的选择、拆迁安置的启动等工作定下基调。市委副书记、市长周海兵出席并讲话。
湘江北段两岸新区是指湘江北段西岸(来雁新城)和东岸(滨江新区)两个片区。来雁新城位于石鼓区，四至范围为：蒸阳北路以东、湘江以西、蒸水北路以北、外环北路以南。滨江新区位于珠晖区，南起船山东路、北至北外环路、西至湘江、东接酃白路。总面积约8.1平方公里，项目基础设施建设总投资约60亿元。
根据市规划局公布，两个新区的概念性规划设计工作，已于8月1日召开了国际招标评审会。通过来自的5位专家投票，(丹麦)广州艾岱普建筑咨询有限公司在5个竞标单位中脱颖而出。中标单位现正在吸取其他4个单位方案的优点，进行修改和完善。汇报会现场，5个方案还被一一演示。
石鼓区和珠晖区已经分别对来雁新城和滨江新区进行了实物摸底和征拆测算工作。来雁新城内房屋总面积465万平方米，企业121家;滨江新区房屋总面积为160万平方米。此外，两个新区内企业与单位关停、搬迁和改制安置工作也全面启动。
新区建设定基调
从今年5月提出设想，到概念性规划初步选定，仅仅不到3个月时间。李亿龙用“行动快、起点高、富有成效”等关键词，肯定了相关工作所取得的成绩。
李亿龙要求，继续加快工作推进力度，节点要环环相扣。他从规划方案的完善、开发模式的确定、战略伙伴的选择、拆迁安置的启动等方面，为下一步工作推进定下基调，强调今年的工作进程还要有实质性动作。
——完善规划方案。李亿龙指出，概念性规划目的是确定新区的开发理念和方向。目前的规划还需要吸纳其他4个方案的特点，听取各方意见，最终完善和确定。他强调，两个新区概念性规划方案从理念上看，要尊重山水风格、彰显历史文化和打造现代新城;从开发方向上看，要把握四个定位：现代商贸的核心区、文化风情的展示区、旅游休闲的引领区和城市开发的示范区。两者是新区外延和内涵的关系。
——确定开发模式。通过借鉴外地经验，结合衡阳实际，新区的开发模式一定要注重可操作性。整体模式上，确定为“政府组织、公司运营、组团招商、分片开发”;具体开发过程中，要遵循“总体规划、分期建设、基础先行、安置优先”的操作原则。
——选择战略伙伴。要选择国际、国内的大公司进行合作，同时解放思想，灵活处理合作方式，尽快进入实际性洽谈阶段。
——启动拆迁安置。确定好安置区的位置，安置区的建设可多种方式进行，同时要确保老百姓的利益不受损害。
就新区概念性规划的完善，周海兵指出，规划要经得起历史检验。他强调，新区建设工作推进要遵循4个原则，除了政府引导和市场运作，还要注意投资平衡，要算好平衡帐，结合经济和美观的平衡点，充分发挥经济运作能力来推动相关工作;分片推进，先确定引领核心区，凝聚人气，带动和辐射周边区域建设。
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