动批外迁的三大疑问 官方尚未证实
北京商报 2013-12-24 07:22
[摘要] 北京动物园服装批发市场外迁至河北的消息再传，按照北京市“十二五”规划，首都经济面临产业结构深度调整和升级的任务，相关产业外迁成为大势所趋。而如何化解产权纠纷、解决巨量经济转移难题，合理规划外迁路线等实施细节问题正在成为整个规划最终完成的关键。
北京动物园服装批发市场外迁至河北的消息再传，按照北京市“十二五”规划，首都经济面临产业结构深度调整和升级的任务，相关产业外迁成为大势所趋。而如何化解产权纠纷、解决巨量经济转移难题，合理规划外迁路线等实施细节问题正在成为整个规划最终完成的关键。
官方尚未证实
记者得到动批有可能搬迁的消息后，立即前往相关部门进行调查核实，展览路街道办事处负责人表示去年曾听闻类似传言，但今年尚没有收到动批即将搬迁的通知。而后，记者又对西城区商务委进行采访，相关部门表示，有关动批搬迁的问题目前仍未达成统一意见。
不过，关于动批的未来规划却广为流传。媒体报道称，西城区德胜科技园区负责人介绍，动批的未来发展路径是，以打造动物园服装特色品牌、提升展览路地区城市形象为主线，实施品牌化、集群化、存量增量并举战略，坚持控制低端、引进、打造品牌、提升品质原则，实现从商品档次、经营业态、购物环境、交易方式的根本转变，推动动物园周边地区产业升级，比如在动物园地区建立服装设计工作室、引进服装设计名人，建模特行业工作室等，建设大型的服装市场，提升档次，把动物园地区打造成北京的服装设计聚集地。
尽管北京市的政策三番五次地在强调引导低端业态外迁，不过，批发市场的商户却对此不以为然。一位在聚龙经营了五六年的商户向北京商报记者说自己并不担心会被迁到河北去，“政府从来没正式说过这个事情，不可能”。聚龙方面也表示，即使外迁，也是三五年之后的事情了，巨大规模的商户如何搬迁到时候还要看接受地的安排情况，如何重新定位，不可能原封不动地带着的商户过去，补偿也是不可避免的。
记者在采访北展地区负责人时，该负责人也表示，此前媒体报道的动批搬迁消息已经注意到了，但就目前情况来看，动批不太可能出现大面积的搬迁情况。
产权混乱怎么解决？
在聚龙外贸南门一侧，墙上的显示屏不停地滚动着摊位出租的信息。这些出租或者转让的信息背后，有的是一个月的新租户，也有七八年的老房东。与聚龙外贸同处动批商圈的世纪天乐、金开利德等批发市场也是如此，每天在迎来送往大量消费者的同时，平均面积为六七平方米的小摊位也在流动。一批发行业资深人士向北京商报记者介绍，批发市场每年的商户流动率在10%-20%，而这两年销量比之前下滑了至少30%，商户的流动率更高。
上述人士透露，“聚龙外贸所处地产权属于北京公联安达停车管理有限公司（以下简称‘公联安达’），不像产权式商户可以去进行销售，属于北展地下人防工程”。北京商报记者查阅发现，公联安达是北京公联公路联络线有限公司下属的国有停车管理公司。业内人士称，2005年，公联安达和一东北老板成立了北京安达聚龙商城有限责任公司（以下简称“聚龙”），当时前者占股60%，市场名称叫新天地服装市场。不过后来因为经济纠纷，2007年聚龙将经营权收了回来。
“聚龙原来是紧急避难场所，属于人防工程，在北京这种项目不多见，外地很多，在战争时政府要征用，所以个人不会有产权，只是使用权，而且约定时限不同。”曾经历聚龙经营的一位人士向北京商报记者透露，收回经营权后，商户与聚龙的合同很多是签了十年甚至二十年。一位在聚龙经营饰品毛绒玩具的店主向记者透露，自己签了十年，一直到2017年才续签，除此之外，每月还要向市场交8万元的房租。而与他同时签约的其他铺面很多都租出去了。北京尖点国际营销策划有限公司董事长梁吉良曾参与了签约，“当时签了十年的是经营权转让，其实是进场费。从法律角度讲，可以锁定十年的经营权，也可以转让或者租赁。六七平方米的转让费在2008年的时候达到130万元，十年之间每年的原始租金要五六万元。最火的时候一年需要20多万的租金。
与聚龙一样，其他批发市场也面临着商铺出租或者转让的状况。而近两年市场不太景气，很多人只租一两个月试试经营情况。有消息称，动批某新建市场，“租金需要预交30年，这就相当于卖产权了。排一个号要四五十万的好处费”。这样巨额的前期投入导致商户在看不到预期盈利时就会将商铺快速出手止跌。
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巨量经济如何转移？
虽然批发市场外迁的构思已酝酿多时，但是具体到搬迁行动上，尚未得到很好的落实。由于动批已存在多年，其批发产业十分成熟，一旦外移将牵扯诸如就业、产权、赔偿等多方面问题。
据了解，始建于上世纪80年代的动批目前已形成了世纪天乐、聚龙、众和、天和白马、东鼎、金开利德等近十个服装批发市场，营业面积超30万平方米，服装批发摊位在1.3万个左右，从业人员超过3万人，年营业额达到200多亿元，日均客流量超过10万人，早已成为最著名的服装批发市场之一。一方面是动批因脏乱差堵为人们所诟病，另一方面却是其带来的巨大经济价值。动批在成为城市治理难点的同时也为市场经济繁荣贡献了力量。
在业界看来，动批早就超过了服装批发市场聚集区的定义。每年来自各地的服装店主都来此进货，一旦迁离，如何再重聚这部分商业氛围是个难题。
记者在世纪天乐商场看到，商场内基本全为五六平方米的小档口，档口内挂满了男女服装等商品，两三个人在里面已很难转身，购物的消费者多为拎着黑色塑料购物袋、拉着手拉车的批发户。就是这种传统的商业模式，却在创造着巨大的经济价值。
据位于世纪天乐商场地下一层的一位商铺经营者介绍，商铺一天的营业额在6000元左右。但在她看来，她的生意只是一般，位于地段、业源广的商铺营业额要远高于此，当然这与租金也成正比。上述经营者称，她6平方米的商铺每月的租金为1.8万元，半年一交。
世纪天乐商场负责人表示，普通商铺合同均为一年一签，租金多为2万-4万元/月，但地段的商铺租金已突破10万元/月。统计数据显示，去年世纪天乐商场租金收入已超过1.2亿元，金开利德租金收入近9000万元。
此外，来这里购物的也并非普通消费者，除了少数“淘宝者”，多为来自各地的批发客户。两位来自哈尔滨的女士向记者表示，她们固定每个月来动批上两次货，每次上货均在万元以上。而她们也只是小客户，大客户不来现场已完成百万元以上的交易。在她们看来，这里虽然摊位众多，但她们每次仅会去数十家固定商铺拿货，而她们已合作了近十年之久。她们只会在空闲时期逛逛，寻找新的货源。
从衍生角度看，动批的很多买家都是淘宝网的店主，一旦没有了进货的根据地，这部分淘宝卖家的生计将受到威胁。甚至会影响到整个淘宝网的生态链。
除了服装买卖双方，动批这个商圈也衍生出一大批相关业务，提供了大量就业岗位。据了解，动批商圈具有较大规模的物流企业就有20余家。一旦没有了动批，很多快递企业会面临业务流失。
记者在世纪天乐一侧看到，在一排简易房中，顺丰、申通、圆通等快递公司一应俱全，每家门前都堵满了大量货件，寄快递的消费者甚至排起了长队。顺丰在这一个点的工作人员就有六人。北京申通向记者表示，申通在动批日单量为3500-4000件，占动物园整个网点的3/4。
在梁吉良看来，动批的迁移牵扯到社会安定和商户去留，还有开发商市场用地去向，不单单是一个政策的问题，可能需要更多市场力量来解决。“动批太大了，几十年的历史，短期整体迁移不是容易实现，如果强制迁移，那企业的损失很大，商户可能会有施压动作，对于政府来说，抗压能力也是需要考虑的。”梁吉良说。
迁徙之地如何选择？
今年5月22日，北京市人民政府与河北省人民政府正式签署《2013至2015年合作框架协议》，协议内容显示，支持北京市大型商贸企业到河北省建设区域性商贸流通市场，推进北京市城区内小商品、服装批发市场向周边地区转移。这意味着类似于动物园、大红门这样的批发市场将可能迁往河北。
由于河北省与北京市距离较近、交通便捷，京冀两地一直在积极进行合作。公开资料显示，早在2010年河北就已在实施环首都和沿海的“新城战略”，打造京东、京南、京北三座新城。其中，京东新城将以廊坊三河市、大厂回族自治县、香河县为基础，京南新城将以保定涿州市为基础，而京北新城将以张家口怀来县、涿鹿县为基础。按照计划，2015年这三座新城的人口数将达到150万、100万与30万人。
据了解，为承接产业转移，河北永清台湾工业新城内在2010年9月已动工建设浙商新城，该项目将以引进千家服装企业为目标，规划建设服装制造产业区、配套区等区域，打造服装文化产业集群，目前已有来自大红门批发市场的部分企业与商户。而同样位于京南新城的河北固安京南服装工业基地项目也早在去年奠基，该基地将主要承接北京大红门服装产业集群的整体外迁企业，同时也将接受江苏、浙江、广东等地的服装企业入驻。但动批将迁至何处仍未有确切消息。
北商商业研究院就此指出，若将市场外迁，还要提前在搬迁目的地建立新的批发市场，但目前仍未有确切消息指出动批搬迁后，原来的商户将会何处。就目前动批的经营状况来看，商家并未有外移意识，而河北方面的承接工作也仍在准备当中，何时迁移、如何迁移、迁移何处以及迁移之后如何让市场重新焕发生机还需要慎重思考，从当前发展状况来看，短期内恐难实现无缝迁移。
尽管动批迁向何处还是未知数，但小商品批发市场的外迁之路其实已经有了一段时日，一直在缓慢进行中。有知情人士透露，此前，大红门批发市场的商户进行外移，但因客户大量流失而产生了经营困难。
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