市规划国土委:深化土改 打造新型管理体系
深圳新闻网 2014-04-08 10:06
[摘要] 在今年2月8日召开的全市城市建设与管理工作领导小组第二次会议上，市委书记王荣对新时期城市发展提出了更高的要求，对土地管理制度改革寄予厚望。市规划国土委（海洋局）主任王幼鹏接受本报记者采访时表示，该委将按照“三化一平台”的改革部署，紧紧围绕四大体系的构建，加快推进深度城市化进程。
【房天下土地网】在今年2月8日召开的全市城市建设与管理工作领导小组第二次会议上，市委书记王荣对新时期城市发展提出了更高要求，对土地管理制度改革寄予厚望。市规划国土委（海洋局）主任王幼鹏接受本报记者采访时表示，该委将按照“三化一平台”的改革部署，紧紧围绕四大体系的构建，加快推进深度城市化进程。作为四大体系之一，在深化土地管理制度改革方面，目标是打造新型的土地管理制度体系。<<<2014中国土地交易洽谈会3月27日在京圆满落幕
王幼鹏分析，当前深圳客观现实要求，必须在存量土地盘活上做文章，构建适应存量土地利用的新型土地管理制度体系，总体思路是明晰产权、市场配置、政府引导、利益共享。
产权明晰是市场化的基础和前提。我市有近300平方公里土地被原农村集体实际占用，用现有政策无法解决，必须两条腿并进，既要尽快摸清家底，全面启动地籍调查和土地总登记，也要创新政策，结合存量土地开发和违建处理试点，分步分类解决土地历史遗留问题。
完善市场机制是关键。核心是处理好政府与市场关系，在坚持政府引导的前提下，进一步发挥市场的决定性作用，着力打开土地交易的各个通道，盘活存量资源，推动资源配置效益化和效率最优化。
健全利益共享机制是核心。土地管理制度改革和深度城市化最终落脚点是实现利益共享。近几年我市土地改革的各项突破，多是通过利益机制调整来推动的，例如城市更新的历史用地处置以及“1+6”文件中原农村工业用地入市等，今年将继续推动原农村集体工业用地入市交易。
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