新“国八条”解读 二套房首付比例提至六成
京华时报 作者：翟烜 鲁欢 高晨 马文婷 2011-01-27 07:56
[摘要] 除限购措施，国务院新出台的8条措施中，地方政府确定合理房价目标、二套房首付提至六成等也受到了普遍关注。房地产相关人士解读认为，新“国八条”可以说是我国近几年来有房地产调控政策以来最严厉的政策组合，可见政府监管部门对目前高房价带来的问题已经有充分的认识。
第四，严格执行个人转让房地产所得税征收政策，个税很可l能开始按照20%收取，如果严格收取将给市场调控带来相比房产税更有效的作用。
■业内声音
>>专家
新政或为房产税铺路
新“国八条”要求，各地要加快建立和完善个人住房信l息系统，为依法征税提供基础。专家认为，这或将是为房产税未来试点、实施做好准备。
会议要求调整完善相关税收政策，加强税收征管，并没有l直接提到房产税。杨红旭认为，此次国务院常务会议要求各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础，“不仅是为已开征的税种提供基础，更是为范围开征房产税提供技术支持。房产税并不是个新的税种，上海和重庆两个城市已宣布将率先试点，最终会向推广。”
分析师薛建雄称，政府将对新购房屋超面积部分开征房产税的传闻，刺激短期购买力集中释放，抢在宣布实施之前交易规避房产税，这也说明房产税对市场的威力不容小觑。
>>房协
住房供需体系将渐合理
房协副秘书长陈志说，此前我国保障房供应滞后，再加上居l民住房方式单一，造成所有人都通过购买商品房解决住房问题，因此房价持续攀高。现在，政府大力度加大保障房建设，另外将提供公租房，住房品种、居住方式都将有更大的选择余地。不会再有挤独木桥现象的出现，从而使得市场对商品房的需求逐渐减少，供需趋于理性，价格也会稳定在一定水准上，但这还需较长过程。
>>开发商
“确实是个重磅炸弹”
昨天，记者致电北京某开发商询问看到新政后的反应，起l初此开发商并不知情，但听到部分条款后，立刻表示自己要亲自上网看看内容。半后，该开发商语气低沉地说：“确实是个重磅炸弹。”他表示，禁购后肯定会减少销量，购房人的预期可能又被干扰，未来交易量下降是必然，但价格还得再看。
>>银行
未来贷款政策或更严格
一位大型商业银行相关负责人告诉记者，此次出台的房贷新政进一步限制了想要买房人的购房需求。据市场统计数据显示，在当前的房贷政策下，已有超过半数的购房者选择一次性付清房款，不进行贷款购房，贷款政策已经制约了一部分的贷款购房需求。他认为，未来有可能出台l更严厉的贷款政策，比如只能贷款购买一套住房，第二套房禁贷；或者二套房的贷款利率也有进一步上调的可能性，有可能上调到基准利率的1.3倍。
光大银行一位个贷部经理表示，二套房首付高达六成是l史上的比例，会伤害一部分人群。从金融信贷政策来看，未来将会陆续上调存款准备金率、加息等等，势必要稳定房价。
招商银行个贷部门一位工作人员告诉记者，相关政l策银行方面会立即执行，对于现在已经签约房贷的客户不会产生影响，但是新客户预计不会有“缓冲期”。他表示，今年信贷收紧的压力较大，银行放贷额度“按月考核”比较严格，从首套房来看，在没有监管层要求的情况下，部分银行已经自发上调了贷款利率或者取消了优惠。
据了解，现在各银行大多数是以贷款合同签署日为l时间节点，甚至是以网上签约和房产过户日为新旧政策执行界限。也就是说，只要是到昨天为止未签贷款合同的，二套房首付和利率很可能执行新政。
■记者观察
土地财政或是降价关键
调控政策一轮接一轮，力度一次比一次大，但房价却依然顽强地在增长，去年8月9月的销售数据，12月和今年1月的销售数据，无不让人看得眼晕，不能不感慨购房的需求是如此强大，而全款购房比例的不断上升，更让人对市场资金的雄厚心悸。三轮调控，政策都是好的，都切中时弊，可是，效果为什么如此暗淡？一年比一年高涨的地方政府土地收入，可能是答案之一，房地产上下游产业l在GDP中不断增加的比例，可能是答案之二。有业内人士明确指出，只要地方政府不从土地财政中抽身出来，只要“以GDP为主导的经济模式”不变，以GDP的增长考核地方官员的业绩准则不变，想降房价，可能都是缘木求鱼。
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