政治局:坚持房地产调控不动摇 促价格回归

京华时报  2011-12-10 08:14

[摘要] 据新华社电中共政治局昨天召开会议，分析研究明年经济工作。中共总书记胡锦涛主持会议。会议强调，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

■预测

>>房价

明年楼市是更冷的冬天

中原地产三级市场总监张大伟分析，强化宏观调控政策的基调一直并未改变，“从去年的抑制过快上涨，到现在的促进房价合理回归”，这说明了调控的目的已经改变，下调部分不合理区域房价已经成为政策主要目的。

张大伟说，因为实体经济出现萎缩风险，部分开发商和地方政府曾期待会放松楼市调控从而拉动经济上涨，但明年他们很可能会重新认识市场，明显下调房价的现象将更加普遍，“楼市已经彻底入冬”。

他分析说，未来几个月内，央行可能多次下调金融机构的存款准备金率，主要金融机构的存准率将降至19%或19.5%，由此市场会获得一定的流动性，肯定会有部分资金进入楼市，但是预计进入房地产领域的部分不会太多，对房地产企业资金链起不到多大的缓解作用。

目前房企的资金缺口巨大，即使部分资金缓解房企压力，只不过是延缓时间，市场拐点依然可以说基本确立。

“这次会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。这体现了的坚定决心，意味着此轮房地产调控政策一定要达到预期的、明显的效果。”经济学院副院长王晋斌说。

>>物价

CPI可能降至3%-3.5%

交行金研研究员陆志明表示，受翘尾因素走低等多重因素影响，今年年末到明年年初物价将继续下行，预计12月CPI可能会降至4%以下，全年CPI可能在5.4%左右，2012年CPI可能下降到3%-3.5%。

国开证券研究宏观分析师杜征征表示，CPI目前已经处于下行通道，但仍有反弹的可能性。目前CPI的下降主要是食品价格下降带动，而食品价格与天气等因素关系密切，现有的有利因素不一定会长时间持续至明年。同时，欧洲进一步放松流动性，大宗商品价格可能进一步上涨，这些都是明年CPI可能出现反弹的潜在隐患。

>>金融

明年存准率或多次下调

海通国际预期明年可能有5-6次调降存款准备金，视具体情况也可能有不超过3次降息行动，以解决经济艰难的问题。

杜征征预计明年会下调存款准备金率3-4次，是否会降息存在很大不确定性。

郭田勇指出，目前看不到需要加息的必要。中国目前的存款准备金水平偏高，明年可以调整2-3次，使其达到20%以下的水平。

星展银行大中华区高级经济师梁兆基认为，根据目前对货币政策的取向，明年全年将不会降低利率，但存款准备金则有多次下调机会，预期到明年中期前下调两次到20%的水平。

交通银行金融研究发布报告显示，考虑到今年年末和明年年初物价压力有所缓解，但快速大幅回落的可能性较小、地方积极性可能下降、四季度GDP增速仍将继续回落、国际市场环境恶化对我国出口不利，货币政策可能继续保持稳健的总体基调，审慎平衡、前瞻把握、针对举措和适度放松。

■释疑

宏观经济政策基调缘何不变？

原因1

有利于经济平稳运行

国开证券研究宏观分析师杜征征表示，“稳健货币政策”的内涵比较广，明年经济增长和物价走势都存在比较大的不确定性，可调整空间比较大。过早的放松或收紧货币政策都是不合适的，货币政策更强调灵活性和前瞻性。全面放松货币政策风险较大，而稳健的货币政策有利于经济的平稳运行。

原因2

政策需要保持连续性

中国银行业研究主任郭田勇(微博)表示，货币宽松的结果通常是大量资金堆积到固定资产、房地产等领域，不仅埋下通胀、资产泡沫隐患，也使经济结构愈发扭曲。他认为应当适当提高对经济减速的容忍度。当经济增长速度降下来一些时，反而对调结构、推动各项改革有帮助。郭田勇同时指出，我们的政策需要保持连续性，在一些需要重点扶持的领域，比如中小企业、战略性新兴产业方面，可以引导资金倾斜，使资金投放到最需要的领域。

原因3

财政政策助结构调整

国务院发展研究宏观经济部研究员张立群认为，积极的财政政策用来解决增强经济发展的内生动力、推动结构调整问题。

中信证券首席宏观经济分析师诸建芳（微博）说，所谓积极的财政政策，并不一定要大兴土木，其实调节不同收入人士的税收，对部分缺乏资金的企业减税和下调各项收费，就可以给予经济实质性的帮助。“具体而言，国家将会更多地采取财政政策来调控宏观经济，可能会安排更多具体的财政政策进行调整，政策本身也会更加积极一些。”

海通国际经济及策略师黄薰辉表示，在积极的财政政策方面主要有两个重点，一是跟民生相关的支出，保障性住房，文化方面支出；另一方面是今年来下降过快的交通运输方面的。

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