保障农民土地财产权 征地制度改革明年将出台法规
每日经济新闻 作者:彭斐 2011-12-28 06:45
[摘要] 昨日(12月27日),农村工作会议在北京举行。中共政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话,并对做好明年农业农村工作提出了要求。
昨日(12月27日),农村工作会议在北京举行。中共政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话,并对做好明年农业农村工作提出了要求。
而在昨天的会议上,温家宝表示,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案,加快开展相关工作,明年一定要出台相应法规。
粮食生产仍是重中之重
“这几年,我们能够成功应对国际金融危机的冲击,保持国民经济平稳较快发展,很重要的一点是农业农村形势好。”温家宝说。
当前,农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就,“三农”发展进入又一个“期”。粮食生产实现“八连增”,今年总产达到11424亿斤。农民人均纯收入连续多年较快增长,预计今年为6900多元。
“尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。”温家宝说。
国务院发展研究党组成员、副主任韩俊12月25日表示,虽然2011年我国粮食产量实现了“八连增”,但粮食安全在三大安全中仍然最脆弱。“种粮比较效益低,随着化肥、柴油等农资价格持续高涨,劳动力成本不断上涨,粮食生产成本刚性增长,但粮食价格仍然偏低。”韩俊认为,在这种情况下,稳定粮食生产必须强化政府支持。
据了解,确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,同时制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针。
2011年财政用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴的支出达到1406亿元,现在补贴政策已拓展到畜牧业、林业、草原、节水灌溉和农业保险等领域。同时,全面放开粮食购销,实行收购价政策,使农产品流通纳入了市场化运行的轨道。推进集体林权制度改革,把林地承包经营权和林木权落实到农户,实现“山定权、人定心、树定根”。
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