征地改革四大难题待解 建议给农民讨价权

新京报  2012-12-06 07:19

[摘要] 继十八大报告提出改革征地制度、提高农民土地收益分配比例后，国务院常务会议近日决定修改农地征收补偿条款，土地管理法修正案（草案）将提请全国常委会审议。征地矛盾已成为影响发展的突出问题，新一轮征地改革引发广泛期待。

Q4提高补偿会不会推高房价？

【改革影响】

“提高补偿可抑制房价”

有人担心征收补偿标准提高，地价和房价会“水涨船高”，进而加重“房奴”负担，结果会不会这样？

【观点】

叶兴庆：社会上有这种担心，是大城市土地稀缺性强，征地价格提高或许会增加城市化的成本，进而给平抑房价带来困难。但这会倒逼一些城市提高新增土地和存量房产的利用率，政府也会因此提供更多的保障性住房。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖：从土地开发成本看，多数地块征地成本不足总成本10%，难以对房价造成实质影响。其次，从法规层面保障被征地人的权利，可加快农用地的流转速度，缓解城市建设用地压力，进而缓解房价上涨压力。

教授姜明安：提高征地补偿标准，地价和房价可能不升反降。目前地方政府垄断征地导致了“土地财政”，并推高了地价和房价。如果提高征地补偿标准，就相当于提高了被征地农民的议价权和话语权，多个主体之间有竞争，反而会平抑高房价。

【点评】

提高征地补偿与房地产调控是两回事。前者是调节收入分配，缩小城乡收入差距。而楼市调控则是控制投机和性需求，二者的目标和路径都不同，不能混为一谈。

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