国土部三招控“”力稳住宅用地供应
每日经济新闻 2012-12-19 07:39
[摘要] 经济工作会议刚刚落幕，房地产调控政策发出了新“信号”。
经济工作会议刚刚落幕，房地产调控政策发出了新“信号”。
昨日（12月18日）上午，国土资源部召开了关于“采取切实措施稳定房地产用地供应抑制异常地价”有关工作情况的新闻通气会。会议提出了诸多措施要求，其核心点就是稳供抑价。国土部厅副主任李俊喜表示，将按照刚刚结束的经济工作会议的有关要求，“继续坚持房地产调控政策不动摇”，进一步加大分类指导力度，区分不同城市，指导督促采取切实措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。
接受《每日经济新闻》记者采访的均表示，这是十八大后决策层首次出台关于房地产方面的政策。从国土部新表态看，未来房地产调控方向将更多倾向于利用促供应等市场手段，而非压需求等措施，但地方政府和开发商仍会面临不小的挑战。
强化依靠市场手段进行调控
国土部数据显示，截至11月底，房地产住宅用地供应9.14万公顷，同比虽减少15.3%，但降幅较上半年收窄6.4个百分点。国土部称，预计全年供地水平有望接近去年，达到或超过前5年平均供应量。
昨日，国土部关于土地市场未来调控方向的表述是十八大后决策层次有针对性地对楼市调控发声，核心在于加强供应与控制“”，但色彩较淡，更多是市场化手段。
中国房产研究会副会长顾云昌告诉《每日经济新闻》记者，以往我国的调控更多是上的限购，现在房价出现了反弹，需要更多从供应这方面来找原因。在打击性和投机性需求为主的调控已经见到成效之后，房价再上涨就显示出了供应不足的问题，北京等地的供地计划连续几年都没有完成，以前我们总认为土地供应是充足的，要缩紧银根地根，但现在来看，无论是楼市还是土地市场都需要增加供应。
“依靠限购等手段并不能解决供需紧张的根本问题，尤其是对于北京、上海等一线城市来说，需求规模仍然庞大，这也是房价反弹的一个原因。”链家地产市场研究部张旭认为，长期来看，购房需求宜疏不宜堵，手段并不利于市场的稳定，未来采取市场手段调控楼市也是必然的方向。
国土部首次划分市场异动三类城市也颇有新意，未来房地产调控可能更多将向差异化调控倾斜。顾云昌说，现在一、二线城市楼市的回暖很快，房地产企业去库存十分迅速，但三、四线城市楼市还相对低迷，调控的确应该有所区别。
“重点城市的土地供应、高价地及等都会受到政府的重点关注。此外，闲置土地的查处力度以及重点土地的核查可能会更加从紧。这对于地方政府以及开发商都是严峻考验。”张旭表示。
国土部发布会透露出的调控信号无疑仍是坚持调控、从严调控，调控与楼市已经捆绑在一起。我爱我家集团副总裁胡景晖认为，年底本该是传统的淡季，但今年年底住房交易格外活跃，这与近期房地产调控无趋严迹象、供需双方需求预期发生转变有直接的关联。
胡景晖预计，控需求、促供应的政策主基调还将延续，但与此同时，各项政策还将把调控市场预期作为另一重要目标来落实。本次国土资源部已经作出示范，预计住房与城乡建设部、银监会等相关部门后续也会出台控制房价预期执行的细则。
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