楼市调控加码 称新政或在客观上推升二手房价
中新网 2013-03-02 08:35
[摘要] 国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，楼市调控加码“靴子”随之落地。通知中，除强调继续严格执行商品住房限购措施、继续严格实施差别化住房信贷政策外，二手房交易的个人所得税由交易总额的1%调整为按差额20%征收，也被称为此次新政的最大亮点。
二套房贷政策收紧北上广深或首当其冲
虽然不少业内人士认为，个税新政对楼市的影响会更大，但二套房信贷政策的收紧对市场的作用仍不可小觑。
此前，坊间对二套房贷政策收紧的传闻甚嚣尘上，而新政的出台则证明传言并非空穴来风。
按照新政规定，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第(小区网论坛)二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
根据国家统计局此前发布的数据，1月70个大中城市中有53个新房价格上涨，51个城市二手房价格上涨。其中，包括北京、上海、广州、深圳在内的一线城市更是涨幅居前。
而按照新政要求，各地制定的本地区年度新建商品住房价格控制目标将在一季度向全社会公布。
在陈国强看来，一线城市在二套房贷政策上的收紧已经是“毫无悬念”。
链家地产市场研究部张旭也认为，从北京的市场情况来看，等年度新建商品住房价格控制目标实施后，如果房价走势继续上涨，二套房贷款政策收紧将是大概率事件。
有分析认为，这将不利于改善类需求的顺利释放。二套房首付比例和贷款利率的提升，将直接影响首次改善型购房者，因为这类人群在购房成本上仍存在压力，如此一来，或将会抑制这类人群购房，而对于比较有资金实力的购房者而言，由于支付方式的不同，并不会影响住宅市场的交易。
调控全面升级更趋差异化
张旭认为，本次政策虽然是以往政策的收紧和完善，但除了信贷和税收政策外，在“加强市场和预期管理”方面，也给予地方政府更多的管控空间。整体来看，新一轮的调控政策在信贷、税费等市场调控措施，以及性调控措施方面均有所加强，且对于二手房市场的调控力度更大。
国务院会议曾指出，各地应落实稳定房价工作责任制，制定本地区年度新建商品住房价格控制目标，而昨日发布的通知中则明确要求“于一季度向社会公布”。
通知还要求，住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的部分热点城市和区域城市，以及前两年住房用地供应计划完成率偏低的城市，要进一步增加年度住房用地供应总量，提高其占年度土地供应计划的比例。
此外，省级政府对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，还要进行约谈和问责。
“这些细则对地方政府而言都是很大的挑战。”陈国强表示。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，此轮调控更加趋向差异化，针对不同区域的市场特征，政策将更有针对性，地方调控也将会出现松紧差异。
陈国强预计，热点城市的后续细则将更为严厉，而其它城市则可能稍显“温和”。
从各方分析来看，新一轮调控将促使购房者预期出现明显转向，抑制改善性需求，在一定程度上或降低交易换手率，预计成交将会有所萎缩。对于北京这样前期房价上涨较快的一线城市，这种市场反转可能会表现得更为明显。
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